Гражданское право - готовые работы

Ответ на задание 1. В юридической литературе можно встретить позицию, согласно которой объектом гражданского права являются вещи и чужие действия. Оба эти предмета охватываются понятием «имущество». И этим еще полнее характеризуется объект гражданского права, точнее, определяются те предметы, которые подлежат господству лица как субъекта права. Как видно, сторонники данной точки зрения определяют понятие объекта через понятие предмета, иначе говоря, они не проводят различия между понятиями “объект” и “предмет” гражданского правоотношения, по их мнению, это одно и то же.
Вместе с тем отдельные авторы справедливо опасаются того, что использование применительно к правоотношениям понятия «объект» в его философском значении как предмета, на который направляются познание и деятельность субъекта, может породить впечатление, что речь идет не об общественных отношениях между людьми, а об отношении человека к вещи. Следствием этого опасения является определение объекта правоотношения как того, по поводу чего вступают в правоотношение. Применительно к вещным отношениям указывается, что имущество как объект собственности - это вещь, включенная в систему волевых общественных отношений в качестве их необходимого опосредствования и получившая в ней специфическое социальное свойство объекта воли собственника, признанное другими лицами. Санкционированное государством в законе такое признание приобретает всеобщий, юридический характер, превращает имущество в момент правоотношения в их объект и опосредствование. Объектом вещного правоотношения, выступает не только поведение его участников, но и имущество, то есть вещь в качестве имущества, так как без такого объекта не может существовать такое правоотношение в узком его понимании. Иными словами, поведение не бывает беспредметным, бесцельным.
Двойственное существование имущества (в качестве вещи и отношения) не является чем-то исключительным, а присуще социальному бытию вещей, приобретающих свои социальные свойства лишь в системе общественных отношений. Примером тому служат такие социальные феномены, как товар, капитал, деньги.
Далее автор отмечает, что правоотношения собственности, или имущественные отношения опосредствуются отношением к вещам как имуществу, т. е. как к вещественной форме общественного отношения. Вещь как объект правоотношения собственности выступает именно в социальном качестве имущества, а не потребительной стоимости или блага, так как субъекты правоотношения воздействуют на вещь как объект путем сохранения или изменения ее социальных свойств имущества, а не ее свойств потребительной стоимости, выражающих отношение человека к природе.6
То есть, по мнению автора, то или иное благо может быть объектом правоотношения только будучи включенным в волевое общественное отношение.
Смысл категории объектов гражданских правоотношений заключается в установлении для них определенного гражданско-правового режима, то есть возможности или невозможности совершать сделки. Такой режим устанавливается не для блага, а для людей, которые совершают по поводу этих благ различные действия, то есть определяет именно поведение участников правоотношения, касающееся соответствующих материальных и нематериальных благ.
Поэтому необходимо проводить различие между юридическим (собственно объектом) и материальным (предметом) объектами правоотношения, которые существуют параллельно.

1. Общество с ограниченной ответственностью
Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительным договором размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Впервые общества с ограниченной ответственностью были легализованы в Германии в 1892 году, а после этого покорили весь мир. В данной форме сохранены все достоинства акционерной формы: неслучайно при отсутствии специальной нормы применяются соответствующие нормы акционерного права. Однако, как верно отмечает В.В. Зайцева , в данном случае налицо несоответствие названия общества характеру ответственности, ибо само общество несет полную имущественную ответственность по своим обязательствам перед кредиторами, а участники перед кредиторами никакой ответственности не несут вообще.
Полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова "с ограниченной ответственностью". Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова "с ограниченной ответственностью" или аббревиатуру "ООО".
Участниками общества могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ, если иное не установлено федеральным законом.
Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником. Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Число участников общества не должно быть более пятидесяти. В случае если число участников общества превысит установленный предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится до установленного законодательством Российской Федерации предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.
Учредительными документами общества являются учредительный договор, подписанный всеми его учредителями, и устав, а если общество учреждается одним лицом - устав (п. 1 ст. 89 ГК).
Согласно ст. 12 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" устав общества должен содержать:
полное и сокращенное фирменное наименование общества;
сведения о месте нахождения общества;
сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
сведения о размере уставного капитала общества;
сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества;
права и обязанности участников общества;
сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества;
сведения о порядке перехода доли (части доли) в уставном капитале общества к другому лицу;
сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам;
иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества.

Регистрация нотариальных действий
Все нотариальные действия, производимые нотариусами, фиксируются в реестре для регистрации нотариальных действий. Каждому нотариальному действию дается отдельный порядковый номер, который указывается на каждом экземпля¬ре оформляемой нотариусом бумаги и в удостоверительных надписях. Реестры должны быть прошнурованы, а их листы пронумерованы. Количество листов реестров государственных нотариусов должно быть удостоверено подписью уполномоченного должностного лица отвечающего нотариальному округу органа юстиции субъекта федерации, которая скрепляется пе¬чатью этого органа юстиции. Количество листов реестров част¬нопрактикующих нотариусов заверяется подписями упол¬номоченного должностного лица нотариальной палаты, членом которой является данный нотариус, и налоговой инспекции, со¬ответствующей месту деятельности нотариуса. Подписи этих лиц скрепляются печатями нотариальной палаты и налоговой инс¬пекции.
Регистрация нотариусом совершаемых им нотариальных действий является наиболее характерным и существенным при¬знаком, отграничивающим нотариальную деятельность, направ¬ленную на обеспечение зашиты прав и законных интересов об¬ращающихся к нотариусу лиц, от деятельности иных правоохра¬нительных органов.
Документооборот в нотариальном делопроизводстве
Типовые формы реестров для регистрации нотариальных дей¬ствий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надпи¬сей устанавливаются Министерством юстиции Российской Фе¬дерации.
Структура и порядок заполнения реестра регистрации но¬тариальных действий. Реестр содержит семь граф. В первой из них указывается порядковый номер нотариального действия с нового года. Нумерация производится в течение календарного года, продолжаясь в каждом следующем реестре. Номер, за которым зарегистрировано нотариальное действие, и дата, ука¬занная во второй графе реестра, должны совпадать с теми, что указываются в документах.

Кравцов заказал в ателье свадебный костюм. Свадьба должна была состояться 15 мая, а срок исполнения заказа был согласован 10 мая. В ходе пошива пропала деталь раскроенного костюма – рукав. Поскольку материал был предоставлен Кравцовым, а в ателье аналогичного материала не оказалось, завершить работу к сроку ателье не могло. Кравцов по телефону был уведомлен, что его заказ к сроку готов не будет, ателье может изготовить для него костюм из другого материала при условии оплаты его стоимости Кравцовым. Кравцов не был уверен, что костюм будет готов к сроку, поэтому приобрел костюм импортного производства в коммерческом магазине и потребовал от ателье оплатить стоимость приобретенного костюма, компенсировать стоимость материала, уплатить пени за несвоевременное изготовление заказа, а также возместить причиненный ему материальный ущерб, который он оценил в размере 10-кратной стоимости приобретенного им костюма.
Суд изыскал в ателье стоимость приобретенного Кравцовым костюма и в ту же сумму оценил размер подлежащего возмещению материального вреда. В удовлетворении остальных требований суд отказал.
Правильно ли решение суда? Какие права имеет заказчик в случае неисполнения заказа в срок, а также утраты предоставленного им материала?

2.1. Филиал
Определение «филиала» включает пять основных признаков: во-первых, это подразделение юридического лица; во-вторых, обособленное; в-третьих, расположенное вне места нахождения юридического лица; в-четвертых, осуществляющее все функции юридического лица или их часть, в том числе функции представительства; в-пятых, филиал также не является юридическим лицом.
Примечательно, что филиалы некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и некоторых других организаций, на которые распространяется принцип специальной правоспособности юридических лиц, могут выполнять только те функции, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах юридического лица.
В отличие от этого филиалы коммерческой организации, на которые не распространяется принцип специальной правоспособности, могут заниматься любой, не запрещенной законом деятельностью.
В действующем гражданском законодательстве понятия «филиал» и «представительство» строго привязаны к понятию «юридическое лицо». Слово «филиал» будет нести смысловую нагрузку только в совокупности со словосочетанием «юридическое лицо».
В дореволюционный период законодательное определение «филиала» отсутствовало, как и не было законодательного определения «юридического лица».
Известный цивилист прошлого века Г.Ф. Шершеневич, анализируя взгляды представителей различных правовых школ, пришел к выводу, что под именем юридического лица понимается все то, что, не будучи физическим лицом, признается со стороны закона способным ввиду определенной цели быть субъектом права. Этот самостоятельный субъект существует независимо от физических лиц, для которых он непосредственно установлен, поэтому может вступать с ними в сделки, например, акционерная компания с каким-либо своим акционером. Так как юридическое лицо-субъект фиктивный, то ему должны быть чужды те права, которые связаны с физической природой человека, каковы брачные отношения и имущественные, вытекающие из семейственности. Юридическое лицо может приобретать только имущественные права.
Ст. 684 Устава торгового 1902 г. упоминает конторы, которые «производят от той же фирмы отдельные коммерческие дела». Г.Ф. Шершеневич именовал их «филиальными конторами». Он писал: «Закон предписывает особое счетоводство филиальным конторам предприятия, тем более обязательно особое счетоводство для отдельных предприятий. По правилам бухгалтерии, иначе и нельзя вести счетоводство, и если бы предприниматель завел одно счетоводство по писчебумажной фабрике и молочной ферме, то его книги не оказались бы в требуемой законом исправности, так как ни один эксперт не в состоянии был бы выяснить положение дел».
Несмотря на то, что определение юридического лица в вышеуказанных законах не давалось, предприятия обладали всеми необходимыми признаками самостоятельности и именовались общим понятием «торговое предприятие».
Первое упоминание о филиале появилось лишь в Гражданском кодексе РФ 1964 г. Однако филиал был указан в ст. 31 ГК РФ 1964 г. без конкретизации его правового статуса. Основы Гражданского законодательства Союза ССР того времени также не содержали определения «филиала» и «представительства».
Ст. 24 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года давала то же понятие «филиала», которое содержится в нынешнем законодательстве.
Главным документом, определяющим порядок работы данного вида подразделения и его принадлежность к конкретному юридическому лицу, является положение о филиале, утверждаемое юридическим лицом. Руководитель филиала назначается на должность юридическим лицом. Филиал, так же, как и представительство, должен быть указан в учредительных документах юридического лица.
Как видим, признаки филиала полностью совпадают с признаками представительства, за исключением функциональных обязанностей. Функции представительства гораздо уже по сравнению с функциями филиала, о чем будет изложено позже.
М.И. Брагинский в комментариях к Гражданскому кодексу Российской Федерации указывает, что поскольку ни филиал, ни представительство самостоятельными субъектами права не являются, представителями юридического лица, с точки зрения Гражданского кодекса Российской Федерации, признаются непосредственно руководители филиала и представительства, и именно они (а не представительство и филиал) должны иметь доверенность юридического лица. С освобождением руководителя от его обязанностей доверенность автоматически утрачивает силу. Высший арбитражный суд РФ признает, что руководители обособленных подразделений, к числу которых отнесены прежде всего филиалы и представительства, должны иметь полномочия, оформленные доверенностью юридического лица либо предусмотренные в его уставе или в положении об обособленном подразделении.
При этом в случае, когда полномочия были подобным образом оформлены, отсутствие в тексте договора, подписанного руководителем обособленного подразделения, указания на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его уполномочию, само по себе не может служить основанием для признания такого договора недействительным. Напротив, предлагается считать, что указанный договор заключен от имени юридического лица. Позиция Высшего арбитражного суда РФ, допускающего наделения руководителя филиала и представительства необходимыми полномочиями другим способом, кроме выдачи доверенности, вызывает определенные сомнения: и филиал и представительство наделяются имуществом самим юридическим лицом.
При этом обособленность имущества как филиала, так и представительства носит относительный характер, поскольку это имущество продолжает оставаться имуществом самого юридического лица. По этой причине взыскание по долгам юридического лица может быть обращено на имущество, выделенное филиалу и представительству независимо от того, связаны долги юридического лица с деятельностью филиала и представительства или нет. Точно так же по долгам, связанным с деятельностью филиала и представительства, юридическое лицо несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом.
Важным представляется вопрос о моменте создания юридическим лицом обособленных подразделений. Если взять во внимание диспозицию п. 2 ст. 51 ГК РФ, в котором указывается, что юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации, то по аналогии можно предположить, что и обособленные подразделения юридического лица должны считаться созданными с момента их государственной регистрации.
Однако вопросы регистрации филиалов и представительств и иных подразделений законодательство никогда не поднимало. Исключение можно сделать лишь в отношении кредитных организаций, имеющих специфическую форму образования и приобретения статуса таковых.
Так, согласно положениям Инструкции ЦБ РФ «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» представительство кредитной организации открывается (закрывается) по решению органа управления кредитной организации, которому это право предоставлено в соответствии с уставом кредитной организации. Кредитная организация в день открытия своего представительства направляет по одному экземпляру уведомления об этом в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за ее деятельностью, и в территориальное учреждение Банка России по месту открытия представительства. Филиал кредитной организации вправе начать осуществление банковских операций и сделок с даты внесения сведений о нем в Книгу государственной регистрации кредитных организаций и присвоения порядкового номера».

2.1. Основные способы прекращения права собственности
Способы прекращения прав также разнообразны, как и способы их возникновения. Первое место в обоих случаях занимают юридические действия как управомоченных, так и третьих лиц; за ними идут всевозможные объективные факты, не зависящие от человеческой воли.
В примере уничтожающих право собственности можно указать на отречение от права, отчуждение его другому лицу, платеж должником по своему обязательству и т. д. В пример юридических действий третьих лиц приведем: давностное владение чужой вещью, переходящее в право собственности на нее и уничтожающее право прежнего собственника; переработку кемлибо моей вещи в другую; неуправомоченное отчуждение моей вещи третьим лицом добросовестному владельцу, приобретающему на нее право собственности; исполнение моего обязательства неуполномоченным на это третьим лицом и т. п . Наконец, в пример объективных фактов, уничтожающих то или другое право, сошлемся на смерть управомоченного или обязанного лица, прекращающую не только права личности и семейные права, но и узуфрукт, и некоторые чисто личные обязательства; разрушение вещи, полагающее конец как существовавшим в ней вещным правам, так в известных случаях и обязательствам, имевшим ее своим предметом; слияние одной вещи с другой, уничтожающее мое право в слитой вещи; истечение времени, установленного для действия моего права, наступление условия, при котором данное право не может существовать, и т. д. Юридические последствия всех этих юридических фактов, приводящих на основании норм объективного права к прекращению того или другого юридического отношения, различаются по различию прекращаемых ими юридических отношений. Поэтому уже они не допускают общего изложения. Но важнейший из способов прекращения прав, которым служит так наз. отчуждение, представляет известные общие черты для всех отчуждаемых прав, и мы посвятим ему несколько общих замечаний.
Отчуждением (alienatio) в широком смысле называют всякое прекращение права по воле управомоченного лица, так что оно обнимает собой не только прекращение права для данного лица с перенесением его на другое лицо, но и односторонние акты отречения от права без перенесения его на другое лицо, равно как и ограничения одного права установлением в его предмете прав третьих лиц, как это происходит, напр., при заказе сервитутов или залога. Но в тесном смысле отчуждение есть прекращение права только путем перенесения его на другое лицо, и, следов., одно лишь субъективное прекращение права, т. е. прекращение его для данного лица, тогда как объективно отчужденное право продолжает жить в другом лице с тем же содержанием и теми же особенностями, которые отличали его и до акта отчуждения.
По моему мнению, совершенно верно поступили А.П.Сергеев и Ю.К.Толстой, посвятив прекращению права собственности ничтожно малую (по сравнению с ее возникновением) часть своего учебника. Практически все способы прекращения права собственности (за исключением гибели) рассматриваются ими в связи с приобретением.
При этом, автор не вполне согласен с подходом Ю.К.Толстого в отношении перехода права собственности. Ведь приобретение вещного права логически следует из его прекращения у другого лица.
Однако, признавая очевидную связь приобретения права собственности с его прекращением, автор считает нужным остановиться на некоторых, наиболее актуальных проблемах прекращения права собственности.
Согласно ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено при условии предварительного и равноценного возмещения .
Прекращение права собственности помимо воли собственника допускается законом в качестве санкции за неисполнение предписаний об ограничениях оборота отдельных видов имущества (ст. 238 ГК), ненадлежащее содержание имущества (ст. 240, 241, 284, 285, 293, п. 2 ст. 578 ГК), недобросовестную спецификацию (п. 3 ст. 220 ГК), самовольную постройку (п. 3 ст. 222 ГК), неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (ст. 237 ГК), совершение административного правонарушения (ст. 243 ГК); в связи с объективно значимыми для общественных интересов обстоятельствами в порядке реквизиции (ст. 242 ГК) и национализации имущества, изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239, 279283 ГК); в связи с объективно значимыми для частных интересов обстоятельствами в случаях принудительной выплаты компенсации за незначительную долю в праве общей долевой собственности, реализация которой не обеспечивает оправданного экономического интереса, но препятствует другим сособственникам в осуществлении их прав (п. 4 ст. 252 ГК), и освобождения от недвижимости земельного участка, право пользования которым утрачено собственником недвижимости, по требованию собственника земельного участка (п. 2 ст. 272 ГК). Решение суда о прекращении права собственности является обязательным во всех названных ситуациях, за исключением национализации и реквизиции. Такие решения выносятся, в основном, в порядке гражданского судопроизводства (конфискация, кроме того, может применяться по решению судьи по делу об административном правонарушении).
Кроме уже сформулированных в ГК РФ условий национализации находящегося в частной собственности имущества наличия соответствующего федерального закона и обязательной возмездности, предполагающей как возмещение стоимости национализируемого имущества, так и причиненных национализацией убытков, включая упущенную выгоду, ст. 306 ГК лишь дополнительно указывает на судебный порядок разрешения споров о возмещении таких убытков. Специально определенного порядка национализации частного имущества действующее законодательство не содержит (в настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе находятся три проекта закона о национализации).
Отдельные положения об условиях национализации содержат специальные федеральные законы. Так, ст. 53 ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает, что при национализации имущества подлежат обеспечению проведение мероприятий по охране окружающей среды и возмещение вреда окружающей среде. В соответствии со ст. 8 Закона об иностранных инвестициях имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены федеральным законом или международным договором РФ.
Об отказе от права собственности собственником может быть объявлено вербально посредством устного публичного сообщения, выступления или размещения соответствующих сведений в средствах массовой информации, снабжения имущества пояснительной надписью и т. д., либо совершением конклюдентных действий, явно для окружающих свидетельствующих об отсутствии у собственника намерения сохранять имущество в своей хозяйственной сфере (например, посредством выноса имущества на свалку ). Не может рассматриваться как свидетельствующее об отказе от права собственности явно аномальное положение имущества в хозяйственном пространстве, очевидным образом не соответствующее намерениям собственника (утраченное, брошенное в связи с экстремальной ситуацией имущество) .
Правило ч. 2 установлено законодателем во взаимосвязи с предусмотренной ст. 210 ГК обязанностью собственника нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Нахождение отдельных видов имущества в хозяйственной сфере участников гражданского оборота предполагает обязанность последних обеспечивать контроль за этим имуществом и предотвращать свободный доступ к нему. Произвольное устранение от осуществления правомочия владения таким имуществом, как, например, легковоспламеняющиеся, взрывные, ядовитые, сильнодействующие, радиоактивные вещества, опасные животные и т. д., должно рассматриваться как правонарушение. Основным последствием сохранения права собственности на брошенное имущество является возможность предъявления к собственнику требований о возмещении вреда, причиненного какими-либо вредоносными свойствами имущества.
Право собственности на брошенное имущество приобретается посредством его оккупации. После присвоения брошенного имущества другим лицом права собственника на имущество прекращаются, и он не вправе требовать его возврата из чужого владения. Права и обязанности собственника прекращаются, разумеется, и с гибелью брошенного имущества.

По действующему законодательству факт прекращения предпринимательской деятельности гражданина также подлежит государственной регистрации.
В соответствии с Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» прекращение регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя может быть осуществлено:
1) в добровольном порядке по решению самого индивидуального предпринимателя;
2) по обстоятельствам, не зависящим от воли гражданина, с которыми связана физическая невозможность действовать в качестве индивидуального предпринимателя, например, в случае смерти гражданина или признания его в установленном законом порядке недееспособным;
3) в принудительном порядке .
Некоторые индивидуальные предприниматели ошибочно полагают, что в случае добровольного прекращения своей деятельности они не обязаны обращаться в какие-либо государственные органы. Однако, согласно п. 1 ст. 22.3 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», индивидуальные предприниматели, принявшие решение о прекращении предпринимательской деятельности, должны представить в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», а также документ об уплате государственной пошлины.
Государственная регистрация при прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью данного лица осуществляется на основании поступивших в регистрирующий орган в установленном законодательством РФ порядке сведений о государственной регистрации смерти данного лица (п.2 ст. 22.3 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Представляется, что подобным образом должна осуществляться государственная регистрация и при объявлении индивидуального предпринимателя умершим (соответствующим документом будет являться решение суда об объявлении гражданина умершим), и при признании его недееспособным (соответствующим документом будет являться решение суда о признании его недееспособным). По этой причине в Закон о государственной регистрации следует внести дополнения. В п. 2 ст. 22.3 Закона необходимо включить фразу:
«Государственная регистрация при прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи с объявлением умершим или признанием недееспособным данного лица осуществляется на основании решения суда об объявлении гражданина умершим или недееспособным».
Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством РФ порядке копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке. К основаниям прекращения деятельности в принудительном порядке, в частности, относится принятие судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).
Статья 25 ГК РФ предусматривает, что индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. В настоящее время основным нормативным актом, регулирующим банкротство граждан-предпринимателей, является ФЗ от 26 октября 2002 г. №127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Признаками банкротства индивидуального предпринимателя являются:
1) неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, подобный срок установлен и для юридических лиц (ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);
2) размер задолженности. Ст.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
устанавливает размер задолженности для граждан – 10 тыс. руб., а для юридических лиц – 100 тыс. Закон ни слова не говорит о размере задолженности для индивидуальных предпринимателей, поэтому в юридической литературе высказываются различные точки зрения на данную проблему. Так, одни авторы считают, что размер задолженности для граждан-предпринимателей, как и для граждан, составляет 10 тыс. руб., другие – как и для юридических лиц – 100 тыс. руб. На наш взгляд, размер задолженности для индивидуальных предпринимателей следует установить равным 50 тыс. руб., т.е. половину от суммы, установленной для юридического лица. Это позволит индивидуальным предпринимателям, имеющим небольшую задолженность, самостоятельно ее погасить, не опасаясь быть признанным несостоятельным. Применять правила о размере задолженности граждан или юридических лиц к гражданам-предпринимателям не совсем целесообразно, т.к. они обладают специфическим статусом, отличающимся от статуса гражданина и от статуса юридического лица, поэтому и правило о размере задолженности должно указывать на этот специфический статус. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) осуществляется на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством РФ порядке (п. 3 ст. 22.3 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Порядок предоставления документов и сроки регистрации прекращения деятельности гражданина-предпринимателя, согласно ст. 8, 9 и п. 7, 8 ст. 22.3 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», те же, что и для регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Основным критерием отграничения правового статуса гражданина-потребителя и индивидуального предпринимателя является возможность признания последнего несостоятельным. Но до признания арбитражным судом индивидуального предпринимателя несостоятельным должником он, с точки зрения формальной логики, должен обладать таким качеством, как состоятельность. В настоящее время этим понятием оперируют отдельные авторы, затрагивая либо объективную сторону этого института, в связи с принятием решения по делам о несостоятельности, либо субъективную, указывая на обладание индивидуальным предпринимателем специальными знаниями и опытом, сопровождающими его деятельность.
Вообще для возникновения гражданских прав и обязанностей существенное значение имеет волеизъявление по отношению к воле, что объяснятся правовым режимом гражданского оборота вообще и отраслевым методом правового регулирования в частности. Исходя из этого, основное внимание мы сконцентрируем на объективной стороне понятия состоятельности, как основной предпосылке, с нашей точки зрения, необходимой для обладания возможностью осуществлять предпринимательскую деятельность. Думается, что выяснив юридическую природу именно этого феномена, нам удастся объяснить особенность правового статуса индивидуального предпринимателя.
Вначале необходимо указать, что состоятельность суть юридический факт-состояние. Под таковыми в теории права понимаются “сложные юридические факты, характеризующиеся относительной стабильностью и длительным периодом существования, в течение которого они могут неоднократно (в сочетании с другими фактами) вызывать наступление правовых последствий”1. Более того, юридические факты-состояния “за время своего существования… участвуют в возникновении многих правоотношений, активно формируя тем самым индивидуальный правовой статус субъектов”.

Ответственность продавца (изготовителя) за просрочку выполнения требований потребителя.
В соответствии со ст. 23 Закона за каждый день просрочки выполнения требований потребителя об устранении недостатков товара, о возмещении расходов на исправление недостатков, о соразмерном уменьшении покупной цены, о замене товара с не¬достатками, о возмещении убытков в связи с расторжением дого¬вора купли-продажи (возвратом товара изготовителю), о предос¬тавлении товара в пользование на время ремонта или замены продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны уплатить потребителю неустойку в размере 1% от цены товара.
Исходя из какой цены товара исчисляется неустойка?
Если требование потребителя, за просрочку удовлетворения ко¬торого предусмотрена неустойка, удовлетворено добровольно, но с просрочкой, то неустойка за эту просрочку исчисляется исходя из цены товара в день удовлетворения требования, существовав¬шей в том месте, где требование было удовлетворено. Например, 1 февраля 2003 г. потребителем было заявлено требование о замене товара. В соответствии со ст. 21 Закона это требование должно быть удовлетворено в 7-дневный срок со дня предъявления указанного требования потребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, в течение двадцати дней со дня предъявления указанного требования, т.е. не позднее 21 февраля 2003 г. Требование потребителя было удовлетворено 1 марта 2003 г., следовательно, просрочка замены товара составила 8 дней (с 21 фев¬раля 2003 г. по 1 марта 2003 г.). Потребителю должна быть упла¬чена неустойка в размере 8% от цены товара по состоянию на 1 марта 2003 г., существовавшей в том месте, где требование по¬требителя должно было быть удовлетворено. В данном случае под местом удовлетворения требования подразумевается тот населен¬ный пункт, где потребитель должен был получить представлен¬ный для замены товар. Если требование потребителя добровольно удовлетворено не было, то неустойка исчисляется исходя из цены товара на момент вынесения решения суда, существующей в той местности, где требование должно было быть удовлетворено. В со¬ответствии с п. 5 ст. 13 Закона требования потребителя об уплате неустойки подлежат удовлетворению в добровольном порядке. Но если потребитель не предъявил требования об уплате неустой¬ки в досудебном порядке, он не лишен возможности обратиться в суд с требованием о принудительном взыскании неустойки. Это требование может быть заявлено как самостоятельно, так и вместе с другими требованиями (о возмещении убытков, замене товара и т.д.).
Неустойка за просрочку исполнения требований потребителя взыскивается за весь период просрочки, т.е. до дня реального удовлетворения требований потребителя. Довольно часто в прак¬тике случаются ситуации, что продавец, на которого судебным решением возложена обязанность заменить некачественный то¬вар, в течение длительного времени уклоняется от исполнения этого решения. В этом случае потребитель, после того как получит новый товар, вправе вновь обратиться в суд с иском о взыскании с ответчика неустойки за тот период, который не был учтен в су¬дебном решении. Так, Тимирязевский суд г. Москвы в 2002 г. рассмотрел дело по иску К. к заводу ГАЗ о замене автомобиля. Реально решение было исполнено более чем через 300 дней после его вынесения. После получения нового автомобиля К. обратился в суд с новым иском, в котором требовал взыскать с завода неус¬тойку за те 300 дней, которые не вошли в расчеты при первом рассмотрении дела. Суд удовлетворил исковые требования и взыскал неустойку.
При рассмотрении исковых требований о взыскании неустой¬ки, предусмотренной Законом «О защите прав потребителей», суд на основании ст. 333 ГК РФ вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Понятие «явно несоразмерна» законодательством не определено, поэтому у суда имеются широкие полномочия для уменьшения размера неустойки. Потребитель в обоснование соответствия размера неустойки последствиям нарушения обязательств перед ним может привести следующий довод. Закон, устанавливая ответственность за просрочку удовлетворения требований потребителя в виде неустойки в размере 1% цены товара за каждый день про¬срочки, дает основание считать, что неустойка в размере 1% цены товара соразмерна одному дню просрочки выполнения требова¬ния, предусмотренного ст. 18 Закона. Следовательно, неустойка в размере 10% цены товара соразмерна такому последствию наруше¬ния обязательства перед потребителем, как 10-дневная просрочка замены товара (ремонта, уменьшения покупной цены и т.д.). Не¬устойка в размере 500% цены товара соразмерна 500-дневной просрочке.
Расчеты с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества.
На основании ст. 24 Закона при замене товара ненадлежащего качества на товар аналогичной марки (модели, артикула) пере¬расчет цены товара не производится.
Это требование предполагает замену товара на такой же товар, т.е. автомобиль на автомобиль, холодильник на холодильник, но другой, не аналогичной модели, марки, артикула. Например, ав¬томобиль ВАЗ-21063 — на автомобиль ВАЗ-21099 или двухкамер¬ный холодильник «Атлант» — на трехкамерный холодильник «Стинол». Потребительские свойства этих товаров существенно различаются, а также различаются и их цены. В связи с этим при такой замене производится соответствующий перерасчет стоимости товаров .
При замене товара ненадлежащего качества на такой же товар другой марки (модели, артикула) в случае, если цена товара, под¬лежащего замене, ниже цены товара, предоставленного взамен, потребитель должен доплатить разницу в ценах; в случае, если цена товара, подлежащего замене, выше цены товара, предостав¬ленного взамен, разница в ценах выплачивается потребителю. Цена товара, подлежащего замене, определяется на момент его замены, а если требование потребителя не удовлетворено продав¬цом, цена заменяемого товара и цена передаваемого взамен това¬ра определяются на момент вынесения судом решения о замене товара (согласно п. 1 ст. 504 ГК РФ потребитель не должен упла¬чивать разницу между ценой товара при его покупке и ценой на день замены).
В случае предъявления потребителем требования о соразмер¬ном уменьшении покупной цены товара в расчет принимается цена товара на момент предъявления потребителем требования об уценке или, если оно добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении покупной цены.
При расторжении договора купли-продажи потребитель впра¬ве требовать возмещения разницы между ценой товара, установ¬ленной договором, и ценой соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения такого требования или, если тре¬бование добровольно не удовлетворено, на момент вынесения су¬дом решения.
Потребителям, которым товар был продан в кредит, в случае расторжения договора купли-продажи возвращается уплаченная за товар денежная сумма в размере погашенного ко дню возврата товара кредита, а также возмещается плата за предоставление кредита.
Возмещение расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом.
Этот способ защиты прав потребителей при покупке нека¬чественного товара широкого распространения на практике не получил. Однако может возникнуть такая ситуация, когда потре¬битель вынужден либо сам в срочном порядке устранить недо¬статки, либо обратиться к третьему лицу. Например, за несколько часов до новогоднего праздника выходит из строя телевизор. Вы¬зывать телевизионного мастера уже поздно — и потребитель сам устраняет недостатки или просит сделать это своего знакомого, который разбирается в технике. Потребитель имеет полное право поступить именно так, а затем потребовать возмещения своих расходов, если он их понес в связи с исправлением недостатков товара.

3.1 Общие условия гражданско-правовой ответственности за причинение морального вреда
Очевидно, что хотя человек довольно часто вынужден претерпевать физические или нравственные страдания, однако далеко не во всех случаях он имеет право на компенсацию морального вреда. Данное право предполагает наличие необходимых, обусловленных действующим законодательством оснований. В наиболее общем виде основания ответственности за причинение вреда (в том числе и морального) изложены в ст. 1064 ГК РФ. В соответствии с указанной нормой лицо, причинившее вред личности или имуществу гражданина, а также имуществу юридического лица, обязано возместить таковой в полном объеме. Лицо, причинившее вред, может быть освобождено от возмещения вреда, если докажет, что он причинен не по его вине. Соответственно можно выделить следующие общие условия, при которых возможна компенсация морального вреда:
1) наличие морального вреда;
2) неправомерное действие, нарушающее неимущественные права личности;
3) причинная связь между неправомерным действием и моральным вредом;
4) вина причинителя вреда .
Например, П. предъявила иск к дорожно-ремонтному предприятию, автотранспортному предприятию и ООО «Полет» о возмещении ущерба, причиненного ей в результате столкновения автомашины, принадлежащей ООО, с принадлежащим АТП автобусом, в котором она находилась. Суд возложил ответственность за причиненный вред на дорожно-ремонтное предприятие, мотивируя свое решение тем, что водители столкнувшихся автотранспортных средств не допустили никаких нарушений, а столкновение произошло в связи с ненадлежащим состоянием дороги после проведенного дорожно-ремонтным предприятием ремонта. При кассационном обжаловании вынесенное судом решение было отменено в связи с тем, что, как отметил вышестоящий суд, причиненный истице вред находился в прямой связи с происшедшим столкновением транспортных средств, владельцы которых и обязаны его возместить.
Таким образом, одним из оснований ответственности является существование морального вреда (физических и нравственных страданий) как такового. По нашему мнению, любые неправомерные действия в отношении гражданина являются источником причинения морального вреда. Очевидно, в этом случае происходит умаление общепризнанных прав человека, по меньшей мере ухудшающее его социальный статус. В свою очередь, само по себе осознание снижения социальной самооценки вследствие правонарушения в отношении гражданина, даже при прочих равных условиях, обязано быть признанным обществом в качестве достаточного основания для утверждения о наличии морального вреда. Следовательно, неотъемлемой частью законодательства должна быть норма, утверждающая презумпцию морального вреда. Иначе говоря, в случае совершения любых неправомерных действий в отношении гражданина он должен признаваться понесшим моральный вред. Единственным исключением может стать ситуация, когда причинитель вреда сумеет доказать неспособность пострадавших осознать умаление их прав и вследствие этого отсутствие последствий правонарушения в виде физических и нравственных страданий. Это может иметь место, например, в отношении психически больных.
Как известно, презумпция морального вреда прямо не предусмотрена в отечественном законодательстве. Однако исследователи отмечают, что на практике суды фактически применяют презюмирование морального вреда, устанавливая факт неправомерного действия, предполагают и моральный вред, им причиненный, рассматривая далее только вопрос о размере его компенсации в денежной форме .
В связи с этим представляет интерес решение, принятое Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ.
Р. и А-вы обратились в суд к правительству Москвы и департаменту финансов г. Москвы с иском о компенсации морального вреда, причиненного им незаконным отказом комиссий по вопросам регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в г. Москве в регистрации по месту жительства в г. Москве (что подтверждено вступившим в законную силу решением Тверского районного суда г. Москвы от 4 марта 1999 г.).
Решением Тверского районного суда г. Москвы от 14 сентября 1999 г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда, в иске было отказано.
Президиум Московского городского суда оставил без удовлетворения протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ об отмене указанных судебных постановлений.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 28 ноября 2000 г. аналогичный протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ удовлетворила и судебные постановления отменила, указав следующее.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что истцы не представили доказательств причинения морального вреда упомянутыми действиями комиссии по вопросам регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в г. Москве.
С таким выводом согласиться нельзя.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
К нематериальным благам относится, в частности, право свободного передвижения и выбора места жительства (ч. 1 ст. 150 ГК РФ) .
Вступившим в законную силу решением суда установлено совершение в отношении Р. и А-вых неправомерных действий, нарушающих их право свободного передвижения и выбора места жительства (нематериальные блага), выразившихся в незаконном отказе в регистрации по месту жительства в г. Москве.
В таком случае причинение морального вреда предполагается (выделено нами. - КГ., С. Н.) и подлежит доказыванию размер компенсации этого вреда, так как в соответствии с ч. 2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Следовательно, довод надзорной инстанции о том, что компенсация морального вреда по общему правилу допускается при наличии вины причинителя, а в ходе судебного разбирательства не было установлено ограничения каких-либо прав истцов в связи е отсутствием регистрации в г. Москве, в частности, ограничения трудовых прав, а также прав на получение медицинской помощи и жилой площади, необоснован .
Таким образом, неправильное применение судом материального закона повлекло вынесение по делу незаконного решения.
Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ решение Тверского районного суда г. Москвы, определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда отменила, а дело направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Вместе с тем, на наш взгляд, в настоящий момент существуют два достаточно серьезных обстоятельства, которые являются серьезным препятствием для презюмирования морального вреда, подлежащего денежной компенсации.
Во-первых, как известно, по общему правилу, денежной компенсации подлежит лишь моральный вред, связанный с посягательством на неимущественные права личности. Такой моральный вред может быть презюмирован лишь после того, как в судебном заседании будет четко определено, какие именно неимущественные права гражданина были нарушены конкретным противоправным действием (бездействием). Например, в приведенном случае из судебной практики факт нарушения неимущественных прав (право свободного передвижения и выбора места жительства) истцов был установлен предшествующим вступившим в законную силу решением Тверского районного суда г. Москвы от 4 марта 1999 г.

2.2 Правовое регулирование возмещение вреда, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда
Деятельностью возбуждению досудебной подготовки материалов, рассмотрению и разрешению уголовных дел представляет собой сложный процесс, состоящий из практических и логических операций по производству следственных, судебных и иных действий, применению мер уголовно-процессуального принуждения, принятию разнообразных промежуточных и итоговых решений. Некоторые решения в сфере уголовного судопроизводства могут быть ошибочными (незаконными и необоснованными), причиняющими значительный вред правам, свободам и законным интересам граждан — участников уголовного процесса. В связи с этим государство возложило на себя обязанность возмещения вреда гражданам, если этот вред возник в результате незаконных действий органов, осуществляющих уголовное судопроизводство.
Возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, представляет собой правовой институт интегративного (комплексного) характера. Он включает в себя нормы уголовно-процессуального, гражданского, гражданского процессуального законодательства и других законов. Уголовно-процессуальный элемент занимает в этом институте незначительное, однако важное место.
Уголовно-процессуальный компонент этого института проявляется в том, что:
- уголовно-процессуальное законодательство установило условия и основания возмещения ущерба;
- основаниями возмещения вреда являются незаконные действия государственных органов и должностных лиц в сфере уголовного судопроизводства;
- нормы рассматриваемого института подлежат применению в порядке исполнения уголовно-процессуального решения о реабилитации гражданина;
- на органы дознания, следователя, прокурора и суд возложены обязанности как по разъяснению гражданину порядка восстановления его нарушенных прав и законных интересов, так и принятию предусмотренных законом мер к возмещению ущерба.
Правовую основу рассматриваемого института составляют:
1) Конституция РФ. В соответствии со ст. 52 и 53 права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц;
2) международные договоры, в частности Декларация принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (1985 год, 29 ноября), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 год, 16 декабря) и некоторые другие;
3) Гражданский кодекс РФ (ст. 151,1064 и др.).
В соответствии со ст. 1064 ГК вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 1070 ГК вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или испра вительных работ возмещаются за счет казны РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий возмещается по основаниям и в порядке ст. 1069 ГК.
Вред, причиненный при осуществлении правосудия возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
К рассматриваемой теме имеют отношение и другие нормы Граж-данского кодекса, о чем будет сказано ниже;
4) Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (ст. 3,4,126 и др.), устанавливающий порядок искового производства при разрешении вопросов, возникающих в рамках рассматриваемого института;
5) Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (ст. 581), установивший условия и основания возмещения ущерба гражданам, пострадавшим от незаконных действий в сфере уголовного судопроизводства;
6) Закон РСФСР от 18 октября 1991 года -«О реабилитации жертв политических репрессий», регламентирующий порядок и пределы возмещения ущерба гражданам, подвергшимся репрессиям по политическим мотивам;
7) ФЗ от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности и некоторые другие, разрешающие вопросы возмещения ущерба лицам в процессе осуществления определенных видов деятельности или применительно к отдельным категориям граждан;
8) другие нормативные акты, в том числе имеющие подзаконный характер .
Среди них прежде всего следует назвать Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года о возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», установивший общие правила возмещения ущерба.
Этот Указ утвердил Положение «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда», в котором была урегулирована процедура реализации общих положений, установленных названным выше указом.
Впоследствии была разработана «Инструкция по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда».
Перечисленные законы, иные нормативные и подзаконные акты создали достаточно прочную правовую основу для возмещения ущерба гражданину, пострадавшему от незаконных действий в сфере уголовного судопроизводства. Правда, представляется, что порядок обращения граждан с претензиями к органам, осуществляющим уголовный процесс, следовало бы урегулировать уголовно-процессуальным законом.
2.3 Субъекты обязательства по возмещению вреда
В Российской Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, будучи коллективными образованиями, в соответствии с нормами ГК РФ (ст. 214, 215) обладают всеми признаками, необходимыми для субъектов гражданского права: организационное единство, обособленное имущество. Законодательно закреплен и признак ответственности по своим обязательствам (ст. 126 ГК РФ). Наряду с этим Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования составляют особую самостоятельную группу участников гражданских правоотношений. Они отличаются от других субъектов гражданского право властными полномочиями .
Включение Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в число участников гражданских правоотношений означает обязанность соблюдения ими основных начал гражданского законодательства, среди которых согласно ст. 1, 1 24 ГК РФ первостепенное значение имеет принцип равенства всех участников регулируемых гражданским законодательством правоотношений.
Чаще всего гражданско-правовые действия от имени государства совершают в пределах своей компетенции органы исполнительной власти, уполномоченные управлять государственным имуществом и финансами. Вместе с тем сфера участия государства, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определяется рамками их гражданской правоспособности, которая трактуется в юридической литературе как специальная, допускающая возможность иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом .