Вход
+7 831 235 38 53
Экология - готовые работы
1. Общественное экологическое движение
В общественное экологическое движение по определению не входят органы власти, промышленные и коммерческие структуры.
Основой движения являются гражданские природоохранные инициативы, которые институциализированы в виде ЭНПО (официально зарегистрированных или нет) и местные группы, созданные для разрешения конкретных экологических проблем локальных сообществ.
По оценкам социологов, доля жителей Украины, активно участвующих в общественных объединениях (в том числе и политических) составила в 2000 г. около 20%, а доля жителей, реально участвующих в организованных общественных процессах по охране окружающей среды, составляла 2% от всего взрослого населения Украины. Отдельно для бассейна Днепра таких данных нет.
Традиционно сильными и наиболее независимыми в приднепровских странах еще со времен СССР считались студенческие дружины охраны природы при естественных факультетах ВУЗов (ДОПы). Их деятельность несколько утратила свою общественную функцию после распада СССР, поскольку спектр возможностей участвовать в природоохранной работе значительно расширился. Необходимо отметить, что среда ДОП, существовавшая в 1980-90-е годы, дала современному экологическому движению целую плеяду высококвалифицированных кадров. Да и в настоящее время каждый год выпускники вузов, прошедшие школу ДОП, становятся специалистами и работают в самых разнообразных структурах – от ЭНПО до органов власти.
Довольно долгое время местные ЭНПО действовали в своих регионах абсолютно самостоятельно. Тем не менее, всё более насущной становится необходимость координации действий и прямого сотрудничества различных организаций на областном, национальном и региональном уровне. Практика показала, что вхождение в общенациональные организации и другие объединения ЭНПО дает местным организациям возможность получить моральную и информационную поддержку, скоординировать свою деятельность с деятельностью других ЭНПО. В последние годы тенденция к объединению, проявившаяся в создании общественных советов, сетей, ассоциаций, коалиций ЭНПО, стала преобладающей в общественном экологическом движении. Объединительный процесс позволяет экологическому сообществу действовать всё более эффективно, становиться реальной экополитической силой, с которой приходится считаться.
В 2000 г., по инициативе Беларуского отделения Международной академии экологии, белорусские НПО создали Национальный совет НПО по устойчивому развитию и начали процесс по выработке общей позиции по важнейшим вопросам перехода к устойчивому развитию и поиску возможностей участия в работе правительственной Национальной комиссии по устойчивому развитию. В 2001 г. по инициативе национальной встречи ЭНПО Республики Беларусь был создан Общественный совет при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республик Беларусь, в который входит 17 организаций.
Большое влияние на решение конкретных региональных экологических проблем оказывают региональные и общероссийские ассоциации НПО, берущие на себя функции Ресурсных центров НПО. Определённые виды ресурсов предоставляют регионам и специализированные Ресурсные центры. Ниже приведен перечь некоторых из этих центров:
- Центр “Эколайн” (проведение общественных экологических экспертиз);
- Центр “Экоюрис” (правовое обеспечение деятельности ЭНПО);
- Центр ИСАР (институциональное развитие ЭНПО);
- Центр “Эрика” (эковидеоресурсы).
В Украине с 1996 г. регулярно работает Общественный совет при Министерстве экологии и природных ресурсов Украины, объединяющий представителей 20 национальных ЭНПО. В областях (как правило, при областных управлениях Минэкоресурсов Украины) также созданы Общественные советы, объединяющие областные и местные ЭНПО. Таким образом, в Украине создана сеть общественных советов ЭНПО, свидетельством растущего взаимодействия которых стало проведение в 2000-2002 гг. трех Всеукраинских конференций экологической общественности по вопросам реализации экологической политики в Украине (участниками второй конференции были представители 160 украинских ЭНПО). Кроме того, в Украине существуют крупные объединения национальных и местных ЭНПО. Вот некоторые из них:
- Рабочая группа по вопросам изменения климата;
- Сеть организаций в рамках проекта “Киев-2003”;
- Ассоциация Карпатских ЭНПО;
- Общественное объединение "Зеленое движение Донбасса";
- Черноморская сеть ЭНПО;
- Азово-Черноморская орнитологическая рабочая группа
- Украинская речная сеть ЭНПО.
В 2002 г. при поддержке программы ПРООН-ГЭФ экологического оздоровления бассейна Днепра была создана Международная Днепровская речная сеть, объединяющая ЭНПО Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины (координаторами по странам определены: от Республики Беларусь - “Экологическая инициатива – “Белая Русь””, от Российской Федерации - Брянская региональная общественная организация “Эрика” и от Украины - Национальный экологический центр Украины).
Таким образом, в приднепровских странах сложились предпосылки для создания международных объединений ЭНПО, деятельность которых будет направлена на решение региональных проблем и перехода к бассейновым принципам управления природоохранной деятельностью.
В общественное экологическое движение по определению не входят органы власти, промышленные и коммерческие структуры.
Основой движения являются гражданские природоохранные инициативы, которые институциализированы в виде ЭНПО (официально зарегистрированных или нет) и местные группы, созданные для разрешения конкретных экологических проблем локальных сообществ.
По оценкам социологов, доля жителей Украины, активно участвующих в общественных объединениях (в том числе и политических) составила в 2000 г. около 20%, а доля жителей, реально участвующих в организованных общественных процессах по охране окружающей среды, составляла 2% от всего взрослого населения Украины. Отдельно для бассейна Днепра таких данных нет.
Традиционно сильными и наиболее независимыми в приднепровских странах еще со времен СССР считались студенческие дружины охраны природы при естественных факультетах ВУЗов (ДОПы). Их деятельность несколько утратила свою общественную функцию после распада СССР, поскольку спектр возможностей участвовать в природоохранной работе значительно расширился. Необходимо отметить, что среда ДОП, существовавшая в 1980-90-е годы, дала современному экологическому движению целую плеяду высококвалифицированных кадров. Да и в настоящее время каждый год выпускники вузов, прошедшие школу ДОП, становятся специалистами и работают в самых разнообразных структурах – от ЭНПО до органов власти.
Довольно долгое время местные ЭНПО действовали в своих регионах абсолютно самостоятельно. Тем не менее, всё более насущной становится необходимость координации действий и прямого сотрудничества различных организаций на областном, национальном и региональном уровне. Практика показала, что вхождение в общенациональные организации и другие объединения ЭНПО дает местным организациям возможность получить моральную и информационную поддержку, скоординировать свою деятельность с деятельностью других ЭНПО. В последние годы тенденция к объединению, проявившаяся в создании общественных советов, сетей, ассоциаций, коалиций ЭНПО, стала преобладающей в общественном экологическом движении. Объединительный процесс позволяет экологическому сообществу действовать всё более эффективно, становиться реальной экополитической силой, с которой приходится считаться.
В 2000 г., по инициативе Беларуского отделения Международной академии экологии, белорусские НПО создали Национальный совет НПО по устойчивому развитию и начали процесс по выработке общей позиции по важнейшим вопросам перехода к устойчивому развитию и поиску возможностей участия в работе правительственной Национальной комиссии по устойчивому развитию. В 2001 г. по инициативе национальной встречи ЭНПО Республики Беларусь был создан Общественный совет при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республик Беларусь, в который входит 17 организаций.
Большое влияние на решение конкретных региональных экологических проблем оказывают региональные и общероссийские ассоциации НПО, берущие на себя функции Ресурсных центров НПО. Определённые виды ресурсов предоставляют регионам и специализированные Ресурсные центры. Ниже приведен перечь некоторых из этих центров:
- Центр “Эколайн” (проведение общественных экологических экспертиз);
- Центр “Экоюрис” (правовое обеспечение деятельности ЭНПО);
- Центр ИСАР (институциональное развитие ЭНПО);
- Центр “Эрика” (эковидеоресурсы).
В Украине с 1996 г. регулярно работает Общественный совет при Министерстве экологии и природных ресурсов Украины, объединяющий представителей 20 национальных ЭНПО. В областях (как правило, при областных управлениях Минэкоресурсов Украины) также созданы Общественные советы, объединяющие областные и местные ЭНПО. Таким образом, в Украине создана сеть общественных советов ЭНПО, свидетельством растущего взаимодействия которых стало проведение в 2000-2002 гг. трех Всеукраинских конференций экологической общественности по вопросам реализации экологической политики в Украине (участниками второй конференции были представители 160 украинских ЭНПО). Кроме того, в Украине существуют крупные объединения национальных и местных ЭНПО. Вот некоторые из них:
- Рабочая группа по вопросам изменения климата;
- Сеть организаций в рамках проекта “Киев-2003”;
- Ассоциация Карпатских ЭНПО;
- Общественное объединение "Зеленое движение Донбасса";
- Черноморская сеть ЭНПО;
- Азово-Черноморская орнитологическая рабочая группа
- Украинская речная сеть ЭНПО.
В 2002 г. при поддержке программы ПРООН-ГЭФ экологического оздоровления бассейна Днепра была создана Международная Днепровская речная сеть, объединяющая ЭНПО Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины (координаторами по странам определены: от Республики Беларусь - “Экологическая инициатива – “Белая Русь””, от Российской Федерации - Брянская региональная общественная организация “Эрика” и от Украины - Национальный экологический центр Украины).
Таким образом, в приднепровских странах сложились предпосылки для создания международных объединений ЭНПО, деятельность которых будет направлена на решение региональных проблем и перехода к бассейновым принципам управления природоохранной деятельностью.
Природопользование и охрана природной среды — это две стороны одной деятельности человека, в современных условиях развивающегося глобального экологического кризиса, при любых других условиях первое становится угрозой для жизни человека, а второе — просто бессмысленным, так как природу, в частности живую, можно полностью уничтожить и охранять ее уже не нужно.
Важными принципами охраны природной среды является профилактичность, т. е. ориентированность на предупреждение негативных последствий от различного воздействия при деятельности человека; комплексность, повсеместность, территориальная дифференцированность и научная экологическая обоснованность.
Главными проблемами охраны природной среды являются охрана атмосферы и вод от загрязнения вредными веществами, охрана экосистем и ландшафтов, борьба с шумом, охрана недр и рациональное использование естественных ресурсов, обеспечение радиационной безопасности, сохранение биоразнообразия и генофонда растений, животных, микроорганизмов, глобальный мониторинг различных антропогенных воздействий, включая загрязнения и т. д.
Следует в этой связи вспомнить слова К. Паустовского о том, что надо охранять природу во всех ее видах. «Охранять прекрасный руссами пейзаж — тот пейзаж, что сыграл и играет огромную роль в формировании характера русского народа, в том, что этот народ бесконечно талантлив и мужествен».
При охране природы речь, прежде всего, идет об охране здоровья и благосостояния человека, однако это отнюдь не означает, что до остальных живых существ — их здоровья и «благосостояния» нет дела. Сейчас антропоцентризм как основная идеология человечества заменяется биоцентризмом, т. е. во главу угла поставлена задача охраны всего живого на Земле.
Современный этап взаимоотношений общества и природы характеризуется тем, что одно кардинальное открытие в какой-либо продвинувшейся области знаний и последующее практическое его использование способны оказать мощное воздействие на всю планету в целом, а не только на ее отдельные части. В этих условиях огромное значение приобретает тесный контакт между фундаментальными науками физико-химического цикла, техническими (и строительными!) науками и науками, исследующими как всю биосферу, так и отдельные её элементы. Однако пока нет такой связи между науками о Земле, о живом веществе и науками, которые разрабатывают пути преобразования природной среды в целях обеспечения потребностей человека. К началу XX в. технические науки, базируясь на физико-химические, развивались обособленно от наук о природной среде. В первой трети XX века человечество пережило активный строительный бум и приступило к осуществлению гигантских проектов преобразования природной среды и ему потребовалось огромное количество фактических естественнонаучных данных для создания сложнейших строительных систем и их надежного функционирования. Это послужило причиной согласования данных физики, химии, геологии, биологии и прикладных наук, но при этом науки о природной среде всё равно играли подчиненную «обслуживающую» роль, поскольку они обеспечивали данные для осуществления строительного (и любого масштабного технического) проекта.
Основные факторы воздействия имеющихся технологий на окружающую среду — это промышленные отходы, выбросы и сбросы. По статистическим данным, из 120 Гт ископаемых материалов и биомассы, мобилизуемых мировой экономикой за год, только 9 Гт (7.5%) преобразуется в полезную продукцию. Ежегодно к отвалам «пустой» породы, золо- и шлакоотвалам, свалкам и захоронениям добавляется 85 Гт. Рост объемов отходов промышленной деятельности на Земле продолжается экспоненциально.
Но понятие отходов, принятое в экологии, отличается от технократического тем, что указывает направление для защиты среды обитания: «Отходы — это разнообразные по физико-химическим свойствам остатки, обладающие потенциальной потребительской ценностью, то есть являющиеся вторичными ресурсами, использование которых требует специальных технологий для придания им привлекательных для потребителя свойств» (Н.Ф. Реймерс). На «придание» необходимых свойств технологическим остаткам требуются немалые деньги, именно поэтому всегда считалось приемлемым создавать горы отвалов, терриконов, свалок.
Наступила пора разбирать накопленное. Сокращение отходов возможно только при их утилизации или при использовании более совершенных технологий. В «Декларации ООН о малоотходной и безотходной технологии и использовании отходов» дано определение: «Безотходная технология это практическое применение знаний, методов и средств для обеспечения наиболее рационального использования природных ресурсов и защиты окружающей среды». И, следовательно, уменьшение массы промышленных отходов за счет использования веществ, содержащихся в них, — главное экологическое условие спасения биосферы.
В ближайшие десятки-сотни лет вследствие истощения ресурсов возрастут потребности общества в материалах, находящихся в настоящее время в отвалах и «хвостохранилищах». На добычу из недр, транспортировку и частичное разделение сырья уже затрачен труд, и поэтому потребительская стоимость «отходов производства» со временем будет возрастать.
Таким образом, кардинальное сокращение отходов — это главная экологическая задача всех производств, а максимально возможная их утилизация вместо захоронения или накопления на свалках — магистральный путь экологизации производственных процессов. Включение производственных отходов в природные или техногенные циклы может стать реальностью и в ядерных технологиях.
Вследствие высокой активности все РАО должны находиться под надежной физической (от несанкционированного использования), биологической (от радиационного воздействия на персонал и население) и экологической (от массопереноса в биосфере) защитой. Далеко не всегда и не все эти требования выполнялись. Памятником несовершенству ранних технологий остается уральское озеро Карачай. В 40- 50-х гг. в него сливали жидкие отходы, радиоактивность которых сейчас 4.4.106 ТБк.
В настоящее время уже существуют технологии для ликвидации таких отходов, но стоимость их очень высока. Американцы, например, на ликвидацию последствий своей «ядерной оборонки» планируют истратить не менее 250 млрд. долл. (Для примера, бюджет Российской федерации, составляет 1/10 этой цифры!).
Уже имеются принципиальные решения о выводе из эксплуатации существующих полигонов подземного захоронения жидких радиоактивных отходов. Планируется создать опытно-промышленный объект на архипелаге Новая Земля для захоронения РАО ядерного флота и несколько специализированных пунктов их кондицирования. Разрабатываются технологии переработки, контейнеризации, безопасного хранения РАО в течение десятков-сотен лет, а для некоторых из них — безопасное для биосферы захоронение на сотни тысяч лет. Теоретически и экспериментально изучается возможность трансмутации («выжигания» в реакторах на быстрых нейтронах) актинидов с большими периодами полураспада.
Однако, по нашему мнению, некоторые планируемые программы не соответствуют экологическим критериям обеспечения безопасности биосферы. Как записано в федеральной целевой программе «Ядерная и радиационная безопасность России на 2000-2006 годы», захоронение РАО означает выключение кондицированных РАО из сферы деятельности человека в течение всего срока сохранения потенциальной опасности и без намерения последующего извлечения. Это положение не бесспорно. По нашему мнению, возможен принципиальный отказ от их вечного захоронения. Основания следующие: во-первых, «вечная» изоляция внутри биосферы от биосферы невозможна, и воздействие РАО на окружающую среду не может быть исключено, так как за тысячи лет возможны непредвиденные экосферные изменения (топографические, климатические, биологические, социальные); во-вторых, «вечная» изоляция РАО нарушает принцип «экологичное всегда экономично», ибо выбрасываются созданные человеческим трудом вторичные ресурсы; в-третьих, социальные изменения и научно-техническое развитие уже в течение ближайшего столетия могут непредсказуемо изменить подходы потомков к нашим «могильникам РАО».
Важными принципами охраны природной среды является профилактичность, т. е. ориентированность на предупреждение негативных последствий от различного воздействия при деятельности человека; комплексность, повсеместность, территориальная дифференцированность и научная экологическая обоснованность.
Главными проблемами охраны природной среды являются охрана атмосферы и вод от загрязнения вредными веществами, охрана экосистем и ландшафтов, борьба с шумом, охрана недр и рациональное использование естественных ресурсов, обеспечение радиационной безопасности, сохранение биоразнообразия и генофонда растений, животных, микроорганизмов, глобальный мониторинг различных антропогенных воздействий, включая загрязнения и т. д.
Следует в этой связи вспомнить слова К. Паустовского о том, что надо охранять природу во всех ее видах. «Охранять прекрасный руссами пейзаж — тот пейзаж, что сыграл и играет огромную роль в формировании характера русского народа, в том, что этот народ бесконечно талантлив и мужествен».
При охране природы речь, прежде всего, идет об охране здоровья и благосостояния человека, однако это отнюдь не означает, что до остальных живых существ — их здоровья и «благосостояния» нет дела. Сейчас антропоцентризм как основная идеология человечества заменяется биоцентризмом, т. е. во главу угла поставлена задача охраны всего живого на Земле.
Современный этап взаимоотношений общества и природы характеризуется тем, что одно кардинальное открытие в какой-либо продвинувшейся области знаний и последующее практическое его использование способны оказать мощное воздействие на всю планету в целом, а не только на ее отдельные части. В этих условиях огромное значение приобретает тесный контакт между фундаментальными науками физико-химического цикла, техническими (и строительными!) науками и науками, исследующими как всю биосферу, так и отдельные её элементы. Однако пока нет такой связи между науками о Земле, о живом веществе и науками, которые разрабатывают пути преобразования природной среды в целях обеспечения потребностей человека. К началу XX в. технические науки, базируясь на физико-химические, развивались обособленно от наук о природной среде. В первой трети XX века человечество пережило активный строительный бум и приступило к осуществлению гигантских проектов преобразования природной среды и ему потребовалось огромное количество фактических естественнонаучных данных для создания сложнейших строительных систем и их надежного функционирования. Это послужило причиной согласования данных физики, химии, геологии, биологии и прикладных наук, но при этом науки о природной среде всё равно играли подчиненную «обслуживающую» роль, поскольку они обеспечивали данные для осуществления строительного (и любого масштабного технического) проекта.
Основные факторы воздействия имеющихся технологий на окружающую среду — это промышленные отходы, выбросы и сбросы. По статистическим данным, из 120 Гт ископаемых материалов и биомассы, мобилизуемых мировой экономикой за год, только 9 Гт (7.5%) преобразуется в полезную продукцию. Ежегодно к отвалам «пустой» породы, золо- и шлакоотвалам, свалкам и захоронениям добавляется 85 Гт. Рост объемов отходов промышленной деятельности на Земле продолжается экспоненциально.
Но понятие отходов, принятое в экологии, отличается от технократического тем, что указывает направление для защиты среды обитания: «Отходы — это разнообразные по физико-химическим свойствам остатки, обладающие потенциальной потребительской ценностью, то есть являющиеся вторичными ресурсами, использование которых требует специальных технологий для придания им привлекательных для потребителя свойств» (Н.Ф. Реймерс). На «придание» необходимых свойств технологическим остаткам требуются немалые деньги, именно поэтому всегда считалось приемлемым создавать горы отвалов, терриконов, свалок.
Наступила пора разбирать накопленное. Сокращение отходов возможно только при их утилизации или при использовании более совершенных технологий. В «Декларации ООН о малоотходной и безотходной технологии и использовании отходов» дано определение: «Безотходная технология это практическое применение знаний, методов и средств для обеспечения наиболее рационального использования природных ресурсов и защиты окружающей среды». И, следовательно, уменьшение массы промышленных отходов за счет использования веществ, содержащихся в них, — главное экологическое условие спасения биосферы.
В ближайшие десятки-сотни лет вследствие истощения ресурсов возрастут потребности общества в материалах, находящихся в настоящее время в отвалах и «хвостохранилищах». На добычу из недр, транспортировку и частичное разделение сырья уже затрачен труд, и поэтому потребительская стоимость «отходов производства» со временем будет возрастать.
Таким образом, кардинальное сокращение отходов — это главная экологическая задача всех производств, а максимально возможная их утилизация вместо захоронения или накопления на свалках — магистральный путь экологизации производственных процессов. Включение производственных отходов в природные или техногенные циклы может стать реальностью и в ядерных технологиях.
Вследствие высокой активности все РАО должны находиться под надежной физической (от несанкционированного использования), биологической (от радиационного воздействия на персонал и население) и экологической (от массопереноса в биосфере) защитой. Далеко не всегда и не все эти требования выполнялись. Памятником несовершенству ранних технологий остается уральское озеро Карачай. В 40- 50-х гг. в него сливали жидкие отходы, радиоактивность которых сейчас 4.4.106 ТБк.
В настоящее время уже существуют технологии для ликвидации таких отходов, но стоимость их очень высока. Американцы, например, на ликвидацию последствий своей «ядерной оборонки» планируют истратить не менее 250 млрд. долл. (Для примера, бюджет Российской федерации, составляет 1/10 этой цифры!).
Уже имеются принципиальные решения о выводе из эксплуатации существующих полигонов подземного захоронения жидких радиоактивных отходов. Планируется создать опытно-промышленный объект на архипелаге Новая Земля для захоронения РАО ядерного флота и несколько специализированных пунктов их кондицирования. Разрабатываются технологии переработки, контейнеризации, безопасного хранения РАО в течение десятков-сотен лет, а для некоторых из них — безопасное для биосферы захоронение на сотни тысяч лет. Теоретически и экспериментально изучается возможность трансмутации («выжигания» в реакторах на быстрых нейтронах) актинидов с большими периодами полураспада.
Однако, по нашему мнению, некоторые планируемые программы не соответствуют экологическим критериям обеспечения безопасности биосферы. Как записано в федеральной целевой программе «Ядерная и радиационная безопасность России на 2000-2006 годы», захоронение РАО означает выключение кондицированных РАО из сферы деятельности человека в течение всего срока сохранения потенциальной опасности и без намерения последующего извлечения. Это положение не бесспорно. По нашему мнению, возможен принципиальный отказ от их вечного захоронения. Основания следующие: во-первых, «вечная» изоляция внутри биосферы от биосферы невозможна, и воздействие РАО на окружающую среду не может быть исключено, так как за тысячи лет возможны непредвиденные экосферные изменения (топографические, климатические, биологические, социальные); во-вторых, «вечная» изоляция РАО нарушает принцип «экологичное всегда экономично», ибо выбрасываются созданные человеческим трудом вторичные ресурсы; в-третьих, социальные изменения и научно-техническое развитие уже в течение ближайшего столетия могут непредсказуемо изменить подходы потомков к нашим «могильникам РАО».
Карантин и обсервация снимаются после истечения срока ин¬кубационного периода заболевания и проведения заключительной специальной обработки в очаге поражения.
В районах, подверженных стихийным бедствиям, заранее про¬водятся мероприятия, снижающие вероятные отрицательные по¬следствия. В районах возможных землетрясений строят сооружения с повышенной сейсмостойкостью, создают запас палаток, продо¬вольствия, медикаментов; отрабатывают эвакомероприятия и со¬здают соответствующую группировку сил ГОЧС, обеспечивают четкую работу системы оповещения, пресекают возможность воз¬никновения паники и мародерства.
В районах, подверженных стихийным бедствиям, заранее про¬водятся мероприятия, снижающие вероятные отрицательные по¬следствия. В районах возможных землетрясений строят сооружения с повышенной сейсмостойкостью, создают запас палаток, продо¬вольствия, медикаментов; отрабатывают эвакомероприятия и со¬здают соответствующую группировку сил ГОЧС, обеспечивают четкую работу системы оповещения, пресекают возможность воз¬никновения паники и мародерства.
Поверхность Земли будет непрерывно изменяться под действием природных процессов. Оползни будут происходить на неустойчивых горных склонах, по-прежнему будет чередоваться большая и малая вода в реках, а штормовые приливы станут время от времени затоплять морские побережья, не обойдется и без пожаров. Человек бессилен предотвратить сами природные процессы, но в его силах избежать жертв и ущерба.
По-прежнему в прессе будут появляться сообщения о стихийных бедствиях, но будем надеяться, что пройдет короткое время, и эти сообщения станут выглядеть иначе, чем это было раньше.
По-прежнему в прессе будут появляться сообщения о стихийных бедствиях, но будем надеяться, что пройдет короткое время, и эти сообщения станут выглядеть иначе, чем это было раньше.
При возникновении сильного близкого землетрясения у берегов Камчатки и возможной уг-розе цунами сейсмическая станция объявляет тревогу и передает ее по схеме оповещения. Станция цунами распространяет это сообщение по области, а также за её пределы, выполняет расчеты параметров цунами (высоту и время подхода волн), анализирует сведения о наблюдае-мой высоте их волн, поступившие с гидрометеостанций, и передает отбой тревоги. Станция цу-нами также передает сведения о высоте волн на полуострове в ТЦПЦ, на основании которых Центр делает оценку опасности цунами для других районов Тихого океана.
Эта ЧС вызвана движением воздушных масс с большой скоростью. Скорость ветра при урагане 30 – 40 м/с, при шторме 20 – 30 м/с, при буре 15 – 30 м/с, при тайфуне более 50 м/с. Циклоны и тайфуны сопровождаются ливневыми дождями. Смерч – вихревое движение воздуха с огромной скоростью, иногда превышающую скорость звука, имеющее вид темного столба диаметром от нескольких десятков до сотен метров. Ураганный ветер разрушает прочные и сносит легкие строения, опустошает поля, обрывает провода, валит столбы и вырывает с корнями деревья, топит суда, повреждает транспортные средства.
Самым существенным недостатком данного механизма является отсут¬ствие в утверждаемых для предприятий выбросах ассимиляционного порога. Выбросы утверждаются для каждого предприятия по их проектам ПДВ, а общая масса выбросов всех предприятий города не фиксируется. Услови¬ем утверждения общих выбросов для каждого предприятия является кон¬центрация токсичных компонентов на уровне ПДК на границе санитарно-защитной зоны, которая часто не соблюдается.
Полное понимание ущербности существующего экономического механиз¬ма с позиций рыночной экономики поясняется моделью выброса условного компонента [41, c.31]. Предложение (S-S) на право загрязнения атмосферы аппроксимируется прямой 1. Спрос (D-D) на право загрязнения атмосферного воздуха этим компонентом, отражаемый кривыми 2, 2' и 2", может быть утвержден в пределах V0, V1 и V2, т/год. Ассимиляционные возможности атмосферы города, как точка экономи¬ческого оптимума (пересечение линии спроса (D-D) и социального ущерба (3), не востребованы и не учитываются. При соответствии спроса данным условиям (точка О), потребитель будет полностью использовать ассимиляционный потенциал (пло¬щадь SАП). В то же время утверждение выбросов ничем не ограничено и они могут быть утверждены на уровне точки О' или О". В этом случае природа будет загрязнена выше ассимиляционного потенциала на величины S1 пли S2 и механизм регулирования этого процесса отсутствует.
Для внедрения рыночных подходов к охране атмосферы необходимо на начальной стадии минимальный уровень выбросов каждого компонента в года, принять за минимально возможное значение ассимиляционного потен¬циала и выпустить на эти массы ценные бумаги, обладающие разрешитель¬ными и рыночными свойствами. В итоге формируется рынок ценных бумаг на право выброса токсичных компонентов, курс которых определяется соот¬ношением спроса и предложения на данном рынке [42, c.142].
Графически данный вариант экономического механизма охраны атмо¬сферного воздуха представлен на рисунке 2.2, где 1, 1', 1'' – спрос на загрязнение природных объектов; 2 – предложение в пределах ассимиляционного потенциала, 3 – социальный ущерб. Самым главным отличием представленного экономического механизма от существующего является то, что предложение, представленное кривой 2, абсолютно не эластично и отража¬ет ассимиляционные возможности атмосферы города. Превышать эти зна¬чения нельзя, так как это будет свидетельствовать о начале необратимых процессов в природе. Спрос представляется кривой 1, определяющей точку экономического оптимума (или ассимиляционный потенциал) О. При этом плата за ассимиляционный потенциал будет определяться площадью SАП. Увеличение спроса (кривые 1 и l") приведет только к возрастанию платы за прибавление ассимиляционного потенциала на величины площадей S1 или S2, определяемых координатами точек О' или О''. Воздействие токсичных компонентов на атмосферный воздух не увеличится. Увеличение спроса приводит к росту стоимости ценной бумаги, что будет стимулировать предпринимателя на установку очистного оборудования.
Рисунок 2.2 – Рыночный механизм охраны окружающей природной среды
Источник: [41, c.32]
Таким образом, в вопросах охраны атмосферного воздуха появляется саморегулирующий и самонастраивающийся механизм, действующим по наиболее выгодным для охраны атмосферного воздуха рыночным принципам. Действующая база инвентаризации и нормирования выбросов полно¬стью подходит под рассматриваемый рыночный механизм и его не должно вызвать зна¬чительных затруднении и материальных затрат [42, c.142]. Данный механизм с уточнением некоторых особенностей использования ассимиляционного потенциала может применяться для защиты от загрязнений водоемов, почвы и других природных объектов [43].
Реализация рыночного механизма охраны окружающей среды потребует создания рынка «поку¬пателей и продавцов» прав на загрязнение природных объектов, взаимо¬действующих между собой на принципах модели спроса и предложения. В итоге создается и действует нормальная рыночная среда со здоровой кон¬куренцией, с автоматическим установлением равновесной цены. Регулирую¬щее воздействие правительства на рыночную ситуацию может периодически проявляться через нормативы платы за компоненты, влияющие на номинал выпускаемых ценных бумаг.
В условиях рыночной экономики весьма важную роль приобретают во¬просы собственности на ассимиляционный потенциал, его количественная оценка и методы расчета [15]. Право владения и распределения ассимиляционного потенциала должно принадлежать, видимо, административным органам и государственным комитетам и инспекциям соответствующих ре¬гионов, а также владельцам конкретного природного объекта. При этом бу¬дут соблюдаться интересы государства, регионов и собственников природ¬ных объектов. Некоторые осложнения могут возникнуть при взаимодействии двух равноправных лиц — собственника и пользователя ассимиляционного потенциала. Владелец может передать предпринимателю права пользова¬ния данным ресурсом, то есть разрешить загрязнение и получить при этом устраивающую его компенсацию. Он их будет воспринимать как затраты, позволяющие получить доход — плату за использование ассимиляционного потенциала природы.
Трудной и неоднозначной задачей является определение номинала цен¬ной бумаги, дающей право на использование природного ресурса. Математическая модель решения данного вопроса должна включать метод расчета научно обоснованного установочного предела допустимого загрязнения по каждому компоненту, на который будут выпускаться акции и оценку номи¬нала акций. Первоначальная оценка массы выбросов, максимально приближенная к ассимиляционному потенциалу, может быть проведена по статистической форме отчетов 2 – ТП – воздух, а сумма общей платы — по отчетным формам предприятий за календарные сроки, что позволяет рассчитать но¬минал акций по каждому сбрасываемому токсичному компоненту и рекомен¬довать администрации городов ежегодный выпуск необходимого количества акций, поступающих на рынок ценных бумаг, где производится их реализа¬ция по ценам, сложившимся исходя из соотношения спроса и предложения. При возникновении трудностей на стадии освоения, возможен расчет но¬минала акций по группам суммаций или группам однотипного воздействия компонентов на природный объект, или исходя из эквивалентного подхо¬да с расчетом номинала акции на выброс одной эквивалентной единицы. Контрольный пакет акций должен принадлежать государству. Длительное использование данного механизма позволит накопить опыт и выработать аналогичные экономике нормальные рыночные принципы взаимодействия общества с природой, не нарушая ее законов функционирования [41, c.33].
Реальная деятельность современной экономики невозможна без функционирования денежного рынка и рынка капиталов, называемых финансовым рынком, или рынком ссудных капиталов (рисунок 2.3). Денежный рынок является рынком краткосрочных кредитных операций, включающий учетный, валютный, межбанковский и другие рынки. Рынок капиталов охватывает средне- и долгосрочные кредиты, а так же акции и облигации и подразделяется на рынок ценных бумаг (фондовый) и рынок соответствующих кредитов.
В настоящее время все финансовые взаимодействия в экономическом ме¬ханизме охраны природы проходят через первую ветвь — денежный рынок, который с его краткосрочными операциями для надежной перспективной охраны окружающей природной среды непригоден. Именно это и наблюдается за последние 17 лет проведения эксперимента по внедрению экономического механизма охраны природы. Создание эко¬логического фонда с его неоднократным переподчинением на фоне реорга¬низации министерства охраны природы в комитет и его подчинения мини¬стерству природных ресурсов, существенно усложнило адекватное решение проблемы.
Рисунок 2.3 – Финансовый рынок в экологии (экофондовый рынок)
Источник: [41, c.34]
Одним из перспективных направлений является создание фи¬нансового рынка в экологии под названием экофондовый рынок. Его раз¬витие должно проходить по второй ветви приведенной схемы с воспроиз¬водством фондового рынка, включающего рынок ценных бумаг. Фондовый рынок в экологии должен иметь широкие функции, в основу которых могут быть положены функции фондового рынка в экономике, способствующие эф¬фективному использованию свободных денег.
Основными функциями фондового рынка в экономике являются:
• централизация денежных средств и сбережений;
• эффективное использование свободного капитала;
• перелив капитала с целью его концентрации в перспективных отрас¬лях и регионах;
• ликвидация дефицита государственного бюджета;
• информация о состоянии экономической конъюнктуры.
Эти функции подразделяют его на первичный и вторичный рынки, воз¬никающие, соответственно, в момент эмиссии ценных бумаг и перераспре¬деления ресурсов на биржевом или не биржевом рынках.
Рассмотрение функции фондового рынка в экономике вполне отражают возможность его создания и применения в экологии с организацией само¬стоятельного экофондового рынка со следующими функциями, во многом аналогичными экономическому рынку:
• внедрение саморегулирующих рыночных принципов в вопросы охраны
природы;
• централизация средств в экологических фондах с последующим их использованием на мероприятия только по охране природы;
• эффективное использование свободного капитала;
• упрощение перелива капитала из экономического фондового рынка в экологический с более четким расчетом контрольных сумм, поступающих на охрану природы. По оценке ученых это должно составлять 10 % от ВВП против 0,4 %, выделяемых в настоящее время в России [41,c.35];
• повышение независимости от бюджета по выделению средств на охра¬ну природы за счет ликвидации существующего остаточного принципа;
• устранение рутинного экономического механизма охраны природы, порождающего присутствие «человеческого фактора» в виде чиновника, со¬здающего условия возникновения коррупции на поприще защиты окружаю¬щей природной среды.
Полное понимание ущербности существующего экономического механиз¬ма с позиций рыночной экономики поясняется моделью выброса условного компонента [41, c.31]. Предложение (S-S) на право загрязнения атмосферы аппроксимируется прямой 1. Спрос (D-D) на право загрязнения атмосферного воздуха этим компонентом, отражаемый кривыми 2, 2' и 2", может быть утвержден в пределах V0, V1 и V2, т/год. Ассимиляционные возможности атмосферы города, как точка экономи¬ческого оптимума (пересечение линии спроса (D-D) и социального ущерба (3), не востребованы и не учитываются. При соответствии спроса данным условиям (точка О), потребитель будет полностью использовать ассимиляционный потенциал (пло¬щадь SАП). В то же время утверждение выбросов ничем не ограничено и они могут быть утверждены на уровне точки О' или О". В этом случае природа будет загрязнена выше ассимиляционного потенциала на величины S1 пли S2 и механизм регулирования этого процесса отсутствует.
Для внедрения рыночных подходов к охране атмосферы необходимо на начальной стадии минимальный уровень выбросов каждого компонента в года, принять за минимально возможное значение ассимиляционного потен¬циала и выпустить на эти массы ценные бумаги, обладающие разрешитель¬ными и рыночными свойствами. В итоге формируется рынок ценных бумаг на право выброса токсичных компонентов, курс которых определяется соот¬ношением спроса и предложения на данном рынке [42, c.142].
Графически данный вариант экономического механизма охраны атмо¬сферного воздуха представлен на рисунке 2.2, где 1, 1', 1'' – спрос на загрязнение природных объектов; 2 – предложение в пределах ассимиляционного потенциала, 3 – социальный ущерб. Самым главным отличием представленного экономического механизма от существующего является то, что предложение, представленное кривой 2, абсолютно не эластично и отража¬ет ассимиляционные возможности атмосферы города. Превышать эти зна¬чения нельзя, так как это будет свидетельствовать о начале необратимых процессов в природе. Спрос представляется кривой 1, определяющей точку экономического оптимума (или ассимиляционный потенциал) О. При этом плата за ассимиляционный потенциал будет определяться площадью SАП. Увеличение спроса (кривые 1 и l") приведет только к возрастанию платы за прибавление ассимиляционного потенциала на величины площадей S1 или S2, определяемых координатами точек О' или О''. Воздействие токсичных компонентов на атмосферный воздух не увеличится. Увеличение спроса приводит к росту стоимости ценной бумаги, что будет стимулировать предпринимателя на установку очистного оборудования.
Рисунок 2.2 – Рыночный механизм охраны окружающей природной среды
Источник: [41, c.32]
Таким образом, в вопросах охраны атмосферного воздуха появляется саморегулирующий и самонастраивающийся механизм, действующим по наиболее выгодным для охраны атмосферного воздуха рыночным принципам. Действующая база инвентаризации и нормирования выбросов полно¬стью подходит под рассматриваемый рыночный механизм и его не должно вызвать зна¬чительных затруднении и материальных затрат [42, c.142]. Данный механизм с уточнением некоторых особенностей использования ассимиляционного потенциала может применяться для защиты от загрязнений водоемов, почвы и других природных объектов [43].
Реализация рыночного механизма охраны окружающей среды потребует создания рынка «поку¬пателей и продавцов» прав на загрязнение природных объектов, взаимо¬действующих между собой на принципах модели спроса и предложения. В итоге создается и действует нормальная рыночная среда со здоровой кон¬куренцией, с автоматическим установлением равновесной цены. Регулирую¬щее воздействие правительства на рыночную ситуацию может периодически проявляться через нормативы платы за компоненты, влияющие на номинал выпускаемых ценных бумаг.
В условиях рыночной экономики весьма важную роль приобретают во¬просы собственности на ассимиляционный потенциал, его количественная оценка и методы расчета [15]. Право владения и распределения ассимиляционного потенциала должно принадлежать, видимо, административным органам и государственным комитетам и инспекциям соответствующих ре¬гионов, а также владельцам конкретного природного объекта. При этом бу¬дут соблюдаться интересы государства, регионов и собственников природ¬ных объектов. Некоторые осложнения могут возникнуть при взаимодействии двух равноправных лиц — собственника и пользователя ассимиляционного потенциала. Владелец может передать предпринимателю права пользова¬ния данным ресурсом, то есть разрешить загрязнение и получить при этом устраивающую его компенсацию. Он их будет воспринимать как затраты, позволяющие получить доход — плату за использование ассимиляционного потенциала природы.
Трудной и неоднозначной задачей является определение номинала цен¬ной бумаги, дающей право на использование природного ресурса. Математическая модель решения данного вопроса должна включать метод расчета научно обоснованного установочного предела допустимого загрязнения по каждому компоненту, на который будут выпускаться акции и оценку номи¬нала акций. Первоначальная оценка массы выбросов, максимально приближенная к ассимиляционному потенциалу, может быть проведена по статистической форме отчетов 2 – ТП – воздух, а сумма общей платы — по отчетным формам предприятий за календарные сроки, что позволяет рассчитать но¬минал акций по каждому сбрасываемому токсичному компоненту и рекомен¬довать администрации городов ежегодный выпуск необходимого количества акций, поступающих на рынок ценных бумаг, где производится их реализа¬ция по ценам, сложившимся исходя из соотношения спроса и предложения. При возникновении трудностей на стадии освоения, возможен расчет но¬минала акций по группам суммаций или группам однотипного воздействия компонентов на природный объект, или исходя из эквивалентного подхо¬да с расчетом номинала акции на выброс одной эквивалентной единицы. Контрольный пакет акций должен принадлежать государству. Длительное использование данного механизма позволит накопить опыт и выработать аналогичные экономике нормальные рыночные принципы взаимодействия общества с природой, не нарушая ее законов функционирования [41, c.33].
Реальная деятельность современной экономики невозможна без функционирования денежного рынка и рынка капиталов, называемых финансовым рынком, или рынком ссудных капиталов (рисунок 2.3). Денежный рынок является рынком краткосрочных кредитных операций, включающий учетный, валютный, межбанковский и другие рынки. Рынок капиталов охватывает средне- и долгосрочные кредиты, а так же акции и облигации и подразделяется на рынок ценных бумаг (фондовый) и рынок соответствующих кредитов.
В настоящее время все финансовые взаимодействия в экономическом ме¬ханизме охраны природы проходят через первую ветвь — денежный рынок, который с его краткосрочными операциями для надежной перспективной охраны окружающей природной среды непригоден. Именно это и наблюдается за последние 17 лет проведения эксперимента по внедрению экономического механизма охраны природы. Создание эко¬логического фонда с его неоднократным переподчинением на фоне реорга¬низации министерства охраны природы в комитет и его подчинения мини¬стерству природных ресурсов, существенно усложнило адекватное решение проблемы.
Рисунок 2.3 – Финансовый рынок в экологии (экофондовый рынок)
Источник: [41, c.34]
Одним из перспективных направлений является создание фи¬нансового рынка в экологии под названием экофондовый рынок. Его раз¬витие должно проходить по второй ветви приведенной схемы с воспроиз¬водством фондового рынка, включающего рынок ценных бумаг. Фондовый рынок в экологии должен иметь широкие функции, в основу которых могут быть положены функции фондового рынка в экономике, способствующие эф¬фективному использованию свободных денег.
Основными функциями фондового рынка в экономике являются:
• централизация денежных средств и сбережений;
• эффективное использование свободного капитала;
• перелив капитала с целью его концентрации в перспективных отрас¬лях и регионах;
• ликвидация дефицита государственного бюджета;
• информация о состоянии экономической конъюнктуры.
Эти функции подразделяют его на первичный и вторичный рынки, воз¬никающие, соответственно, в момент эмиссии ценных бумаг и перераспре¬деления ресурсов на биржевом или не биржевом рынках.
Рассмотрение функции фондового рынка в экономике вполне отражают возможность его создания и применения в экологии с организацией само¬стоятельного экофондового рынка со следующими функциями, во многом аналогичными экономическому рынку:
• внедрение саморегулирующих рыночных принципов в вопросы охраны
природы;
• централизация средств в экологических фондах с последующим их использованием на мероприятия только по охране природы;
• эффективное использование свободного капитала;
• упрощение перелива капитала из экономического фондового рынка в экологический с более четким расчетом контрольных сумм, поступающих на охрану природы. По оценке ученых это должно составлять 10 % от ВВП против 0,4 %, выделяемых в настоящее время в России [41,c.35];
• повышение независимости от бюджета по выделению средств на охра¬ну природы за счет ликвидации существующего остаточного принципа;
• устранение рутинного экономического механизма охраны природы, порождающего присутствие «человеческого фактора» в виде чиновника, со¬здающего условия возникновения коррупции на поприще защиты окружаю¬щей природной среды.
– соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
– охрана, воспроизводство и рациональное использование при¬родных ресурсов как необходимые условия обеспечения благо¬приятной окружающей среды и экологической безопасности;
– научно обоснованное сочетание экологических, экономиче¬ских и социальных интересов человека, общества и государст¬ва в условиях обеспечения устойчи-вого развития и благоприят¬ной окружающей среды;
– презумпция экологической опасности планируемой хозяйст¬венной деятельно-сти;
– обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии ре-шений об осуществлении хозяйственной деятель¬ности;
– обязательность проведения государственной экологической экспертизы про-ектной и иной документации в случае возмож¬ного негативного воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности;
– приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ланд-шафтов и комплексов;
– сохранение биологического разнообразия.
Наиболее общим принципом, или правилом, охраны окружаю¬щей среды необхо-димо считать следующий (Реймерс, 1994): глобаль¬ный исходный природно-ресурсный потенциал в ходе исторического раз¬вития непрерывно истощается, что требует от чело-вечества научно-технического совершенствования, направленного на более широкое и полное использование этого потенциала.
Из этого правила следует другой основополагающий принцип ох¬раны природы и среды жизни: «экологичное — экономично», т. е. чем рачительнее подход к природным ресурсам и среде обитания, тем меньше требуется энергетических и других затрат. Воспроизводство природно-ресурсного потенциала и усилия на его воплощение долж¬ны быть сопоставимы с экономическими результатами эксплуатации природы.
Еще одно важнейшее экологическое правило — все компоненты природной сре-ды — атмосферный воздух, воды, почву и др. — охранять надо не по отдельности, а в це-лом, как единые природные экоси¬стемы биосферы. Только при таком экологическом подходе возмож¬но обеспечить сохранение ландшафтов, недр, генофонда животных и растений.
Важнейшим природоохранным принципом является и научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов, что отвечает духу международной конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992), где был взят курс на модель устойчивого развития общества, на ра-зумное сочетание экологической и экономической составляю¬щих, на сохранение окружаю-щей природной среды наряду, вместе с экономическим ростом.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия являются земли, недра, почвы, поверхност-ные и подземные воды, ле¬са и иная растительность, животные и другие организмы и их гене-ти¬ческий фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и око¬лоземное космическое пространство (ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» 2002 г.).
Особой охране подлежат государственные природные заповедни¬ки, национальные и дендрологические парки, ботанические сады, места традиционного проживания коренных малочисленных наро¬дов, континентальные шельфы и некоторые другие объекты.
Природным законодательством определяется, что в первоочеред¬ном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и комплексы, не подвергающиеся антропо¬генному воздействию.
Экологический кризис — это такая стадия взаимодействия между обществом и природой, на которой до предела обостряются противо¬речия между экономикой и экологией, а возмож-ности сохранения потенциального гомеостаза, т. е. способности саморегуляции экоси¬стем в условиях антропогенного воздействия, серьезно подорваны.
Экологический кризис не является неизбежным и закономерным порождением науч-но-технического прогресса, он обусловлен как у нас в стране, так и в других странах мира комплексом причин объек¬тивного и субъективного характера, среди которых не последнее ме¬сто занимают потребительское, а нередко и хищническое отношение к природе, пренеб-режение фундаментальными экологическими за¬конами.
Выход из глобального экологического кризиса — важнейшая на¬учная и практическая проблема современности. Над ее решением ра¬ботают тысячи ученых, политиков, специали-стов-практиков во всех странах мира. Задача заключается в разработке комплекса надежных антикризисных мер, позволяющих активно противодействовать дальнейшей деградации природной среды и выйти на устойчивое развитие общества. Попытки решения этой про-блемы только одни¬ми какими-либо средствами, например, технологическими (очист¬ные сооружения, безотходные технологии и т. д.), принципиально неверны и не приведут к не-обходимым результатам. Преодоление экологического кризиса возможно лишь при условии гармоничного развития природы и человека, снятии антагонизма между ними.
Основа экономики области - нефтегазодобывающая промышленность. По добы-че нефти Тюменская область занимает 1-е место в России. Наиболее известные место-рождения - Самотлорское (нефти) и Уренгойское (газа). Основными вредными вещест-вами, выбрасываемыми в атмосферу на месторождениях нефти и газа, являются угле-водороды, сернистый газ, сероводород, окись углерода, аммиак.
К числу наиболее крупных источников загрязнения атмосферы относится:
– резервуары, в которых хранятся нефть, нефтепродукты и различные легко-кипящие токсичные жидкости;
– факельные системы.
Так более 41% углеводородов выбрасывается при хранении из резервуаров, око-ло 20% сероводорода – очистные сооружения, подавляющее большинство СО, SO2, NO2 – дымовые трубы.
Развита лесная промышленность (производство пиломатериалов, фанеры, сбор-ных домов, мебели). К основным отходам относятся:
- кора и твердые отходы лесопиления (щепа, опилки);
- фенолформальдегидные смолы, используемые в производстве фанеры и мебели
Крупные лесокомбинаты находятся в Тюмени, Салехарде, Ялуторовске, Тоболь-ске, Ишиме, Сургуте, Советском.
Работают также крупные предприятия машиностроения и металлообработки (Тюмень, Тобольск), судостроения (Тобольск, Салехард), химической промышленно-сти (Тобольск), сельскохозяйственного машиностроения (Заводоуковск). Выбросы этих предприятий весьма токсичны. Это оксиды серы, аммиак, окислы азота, неорга-ническая пыль, сероводород и т.п. В поверхностные воды сбрасываются также такие тяжелые металлы, как свинец, никель, хром, молибден и др. А это очень токсичные вещества, наличие которые в окружающей среде строго ограничено.
Область успешно занимается ловом рыбы. Здесь добывается около 50% всех си-говых рыб в России. Действуют 4 больших рыбокомбината - Тюмени, Ханты-Мансийске, Сургуте и Березове. Работают предприятия легкой и пищевой промыш-ленности, выпускаются стройматериалы.
– охрана, воспроизводство и рациональное использование при¬родных ресурсов как необходимые условия обеспечения благо¬приятной окружающей среды и экологической безопасности;
– научно обоснованное сочетание экологических, экономиче¬ских и социальных интересов человека, общества и государст¬ва в условиях обеспечения устойчи-вого развития и благоприят¬ной окружающей среды;
– презумпция экологической опасности планируемой хозяйст¬венной деятельно-сти;
– обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии ре-шений об осуществлении хозяйственной деятель¬ности;
– обязательность проведения государственной экологической экспертизы про-ектной и иной документации в случае возмож¬ного негативного воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности;
– приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ланд-шафтов и комплексов;
– сохранение биологического разнообразия.
Наиболее общим принципом, или правилом, охраны окружаю¬щей среды необхо-димо считать следующий (Реймерс, 1994): глобаль¬ный исходный природно-ресурсный потенциал в ходе исторического раз¬вития непрерывно истощается, что требует от чело-вечества научно-технического совершенствования, направленного на более широкое и полное использование этого потенциала.
Из этого правила следует другой основополагающий принцип ох¬раны природы и среды жизни: «экологичное — экономично», т. е. чем рачительнее подход к природным ресурсам и среде обитания, тем меньше требуется энергетических и других затрат. Воспроизводство природно-ресурсного потенциала и усилия на его воплощение долж¬ны быть сопоставимы с экономическими результатами эксплуатации природы.
Еще одно важнейшее экологическое правило — все компоненты природной сре-ды — атмосферный воздух, воды, почву и др. — охранять надо не по отдельности, а в це-лом, как единые природные экоси¬стемы биосферы. Только при таком экологическом подходе возмож¬но обеспечить сохранение ландшафтов, недр, генофонда животных и растений.
Важнейшим природоохранным принципом является и научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов, что отвечает духу международной конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992), где был взят курс на модель устойчивого развития общества, на ра-зумное сочетание экологической и экономической составляю¬щих, на сохранение окружаю-щей природной среды наряду, вместе с экономическим ростом.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия являются земли, недра, почвы, поверхност-ные и подземные воды, ле¬са и иная растительность, животные и другие организмы и их гене-ти¬ческий фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и око¬лоземное космическое пространство (ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» 2002 г.).
Особой охране подлежат государственные природные заповедни¬ки, национальные и дендрологические парки, ботанические сады, места традиционного проживания коренных малочисленных наро¬дов, континентальные шельфы и некоторые другие объекты.
Природным законодательством определяется, что в первоочеред¬ном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и комплексы, не подвергающиеся антропо¬генному воздействию.
Экологический кризис — это такая стадия взаимодействия между обществом и природой, на которой до предела обостряются противо¬речия между экономикой и экологией, а возмож-ности сохранения потенциального гомеостаза, т. е. способности саморегуляции экоси¬стем в условиях антропогенного воздействия, серьезно подорваны.
Экологический кризис не является неизбежным и закономерным порождением науч-но-технического прогресса, он обусловлен как у нас в стране, так и в других странах мира комплексом причин объек¬тивного и субъективного характера, среди которых не последнее ме¬сто занимают потребительское, а нередко и хищническое отношение к природе, пренеб-режение фундаментальными экологическими за¬конами.
Выход из глобального экологического кризиса — важнейшая на¬учная и практическая проблема современности. Над ее решением ра¬ботают тысячи ученых, политиков, специали-стов-практиков во всех странах мира. Задача заключается в разработке комплекса надежных антикризисных мер, позволяющих активно противодействовать дальнейшей деградации природной среды и выйти на устойчивое развитие общества. Попытки решения этой про-блемы только одни¬ми какими-либо средствами, например, технологическими (очист¬ные сооружения, безотходные технологии и т. д.), принципиально неверны и не приведут к не-обходимым результатам. Преодоление экологического кризиса возможно лишь при условии гармоничного развития природы и человека, снятии антагонизма между ними.
Основа экономики области - нефтегазодобывающая промышленность. По добы-че нефти Тюменская область занимает 1-е место в России. Наиболее известные место-рождения - Самотлорское (нефти) и Уренгойское (газа). Основными вредными вещест-вами, выбрасываемыми в атмосферу на месторождениях нефти и газа, являются угле-водороды, сернистый газ, сероводород, окись углерода, аммиак.
К числу наиболее крупных источников загрязнения атмосферы относится:
– резервуары, в которых хранятся нефть, нефтепродукты и различные легко-кипящие токсичные жидкости;
– факельные системы.
Так более 41% углеводородов выбрасывается при хранении из резервуаров, око-ло 20% сероводорода – очистные сооружения, подавляющее большинство СО, SO2, NO2 – дымовые трубы.
Развита лесная промышленность (производство пиломатериалов, фанеры, сбор-ных домов, мебели). К основным отходам относятся:
- кора и твердые отходы лесопиления (щепа, опилки);
- фенолформальдегидные смолы, используемые в производстве фанеры и мебели
Крупные лесокомбинаты находятся в Тюмени, Салехарде, Ялуторовске, Тоболь-ске, Ишиме, Сургуте, Советском.
Работают также крупные предприятия машиностроения и металлообработки (Тюмень, Тобольск), судостроения (Тобольск, Салехард), химической промышленно-сти (Тобольск), сельскохозяйственного машиностроения (Заводоуковск). Выбросы этих предприятий весьма токсичны. Это оксиды серы, аммиак, окислы азота, неорга-ническая пыль, сероводород и т.п. В поверхностные воды сбрасываются также такие тяжелые металлы, как свинец, никель, хром, молибден и др. А это очень токсичные вещества, наличие которые в окружающей среде строго ограничено.
Область успешно занимается ловом рыбы. Здесь добывается около 50% всех си-говых рыб в России. Действуют 4 больших рыбокомбината - Тюмени, Ханты-Мансийске, Сургуте и Березове. Работают предприятия легкой и пищевой промыш-ленности, выпускаются стройматериалы.
2.3 Загрязнение
Воздействие эксплуатации ресурсов на экосистему оказывается с двух сторон. Во-первых, прямое воздействие на Мировой океан (сброс балластных вод кораблей, утечка нефтепродуктов и др.). Во-вторых, океан принимает загрязняющие вещества, сбрасываемые на суше. Собираясь поверхностными речными системами, загрязнение попадает в открытый океан. Следующий путь опосредованного влияния человека на океан – выбросы в атмосферу. Перемешивание воздушных масс приносит загрязнители даже в районы полюсов.
Поскольку скорость течения в реках довольно высока (в среднем вода из верховьев рек достигает океана всего за 12 дней), отбросы, попавшие в реку у ее истоков за тысячи километров от берега, очень скоро стекут в океан. Реки вбирают в себя и несут в океан не только сточные воды городов, но также ядохимикаты и удобрения, которые в больших ко¬личествах вносятся на поля.
В Мировой океан ежегодно сбрасывается более 30 тыс. различных химических соединений, общая масса которых составляет 1,2 млрд т. Загрязнение его вод отдельными веществами приобрело глобальный характер. Самыми опасными загрязнителями, поражающими экосистему океана из-за их отравляющего, мутагенного либо канцерогенного действия на морские организмы являются углеводороды (пестициды, нефть и нефтепродукты и др.), токсичные тяжёлые металлы (Pb, Cd, As и др.) и радиоактивные вещества. Все более опасным для прибрежных районов является микробиологическое загрязнение. Патогенные организмы, в частности кишечная микрофлора, начинают проникать в открытые акватории некоторых морей. Загрязняющие вещества не только непосредственно воздействуют на экосистему океана, но и изменяют физико-химические свойства вод, определяющие газообмен, потоки солнечной радиации и теплоты через его поверхность.
Однако оказываемое стоком рек загрязнение выходит далеко за пределы прибрежных вод. Благодаря мощным циркуляционным процессам, океан представляет собой единое целое. Воды океанов и морей связаны течениями. Даже внутренние моря (например, Черное) обмениваются своими водами с открытым океаном. Течения способны многократно увеличивать площадь загрязнения и переносить ядохимикаты, смытые с полей, за тысячи километров, например к берегам Антарктиды. Здесь они, пройдя по пищевой цепи, обнаруживаются даже в теле пингвинов.
Одна из особенностей техногенеза - активное рассеяние металлов. Происходит интенсивная "металлизация" общего фона геохимической среды. Более 30 химических элементов опасны для морских организмов и человека, причем большую часть составляют переходные и тяжелые металлы. Многие из них биофильны, т. е. морские организмы накапливают их в своих тканях, в концентрациях, в десятки, сотни тысяч раз превышающих содержание металлов в морской воде [8,с .138].
Особую проблему создает переудобрение морских мелководий, вызываемое избытком растворенных в воде питательных солей. Экосистемы отвечают на это сначала бурной вспышкой биопродуктивности специфических групп гидробионтов, а затем их гибелью.
Главные загрязнители поверхности океана - нефть и нефтепродукты. Экологи¬ческой катастрофой грозят аварии супертанкеров, перевозящих по несколько сотен тысяч тонн нефти. Но основная масса нефтепродуктов сносится в океан с суши. Около 60% загрязнений дает автотранспорт. Это мытье в ручьях автомашин, слив бензина и масла. Капля бензина создает на поверхно¬сти воды круг пленки диаметром 30 см. Эти пленки препятствуют газообмену между океаном и атмосферой, что ведет к дефициту кислорода в воде, экранируют солнечные лучи, практически лишая организмы биологически активных инфракрасных и ультрафиолетовых лучей [10, c. 35; 9,c.287-290].
2.4 Сохранение биоразнообразия
Проблема сохранения биоразнообразия остро встала перед человечеством во второй половине 20-го века. В 1979 г. была подписана Бернская конвенция о сохранении биоразнообразия, приложением к которой стал список видов, нуждающихся в защите. Отдельным блоком в этот список вошли представители морских экосистем.
Морские экосистемы часто рассматриваются с точки зрения их продуктивности [7, с.69]. В качестве причин потери биоразнообразия можно выделить перевылов и деградацию среды обитания.
Научную разработку программы «Биологическое разнообразие» осуществлял Международный союз биологических наук, создавший для этого в 1982 г. на Генеральной ассамблее в Канаде специальную рабочую группу. Во многих странах проблемы сохранения разнообразия жизни вышли на первый план. Следует отметить как большое достижение факт принятия Международной конвенции о биологическом разнообразии на Конференции ООН по окружающей среде в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Так, в 1975 г. вступила в силу Конвенция по международной торговле видами мировой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения. Конвенция запрещает или регулирует торговлю 20 000 такими видами. В 1980 г. UNEP и IUCN (Международный союз охраны природы и природных ресурсов) и WWF (Всемирный фонд дикой природы) разработали положения Всемирной стратегии охраны живой природы. Более 50 стран мира руководствуются ими для разработки национальных стратегий охраны живых организмов. Созданы международные организации различного плана и ранга, работающие в области охраны дикой природы [2,с.467-469].
Воздействие эксплуатации ресурсов на экосистему оказывается с двух сторон. Во-первых, прямое воздействие на Мировой океан (сброс балластных вод кораблей, утечка нефтепродуктов и др.). Во-вторых, океан принимает загрязняющие вещества, сбрасываемые на суше. Собираясь поверхностными речными системами, загрязнение попадает в открытый океан. Следующий путь опосредованного влияния человека на океан – выбросы в атмосферу. Перемешивание воздушных масс приносит загрязнители даже в районы полюсов.
Поскольку скорость течения в реках довольно высока (в среднем вода из верховьев рек достигает океана всего за 12 дней), отбросы, попавшие в реку у ее истоков за тысячи километров от берега, очень скоро стекут в океан. Реки вбирают в себя и несут в океан не только сточные воды городов, но также ядохимикаты и удобрения, которые в больших ко¬личествах вносятся на поля.
В Мировой океан ежегодно сбрасывается более 30 тыс. различных химических соединений, общая масса которых составляет 1,2 млрд т. Загрязнение его вод отдельными веществами приобрело глобальный характер. Самыми опасными загрязнителями, поражающими экосистему океана из-за их отравляющего, мутагенного либо канцерогенного действия на морские организмы являются углеводороды (пестициды, нефть и нефтепродукты и др.), токсичные тяжёлые металлы (Pb, Cd, As и др.) и радиоактивные вещества. Все более опасным для прибрежных районов является микробиологическое загрязнение. Патогенные организмы, в частности кишечная микрофлора, начинают проникать в открытые акватории некоторых морей. Загрязняющие вещества не только непосредственно воздействуют на экосистему океана, но и изменяют физико-химические свойства вод, определяющие газообмен, потоки солнечной радиации и теплоты через его поверхность.
Однако оказываемое стоком рек загрязнение выходит далеко за пределы прибрежных вод. Благодаря мощным циркуляционным процессам, океан представляет собой единое целое. Воды океанов и морей связаны течениями. Даже внутренние моря (например, Черное) обмениваются своими водами с открытым океаном. Течения способны многократно увеличивать площадь загрязнения и переносить ядохимикаты, смытые с полей, за тысячи километров, например к берегам Антарктиды. Здесь они, пройдя по пищевой цепи, обнаруживаются даже в теле пингвинов.
Одна из особенностей техногенеза - активное рассеяние металлов. Происходит интенсивная "металлизация" общего фона геохимической среды. Более 30 химических элементов опасны для морских организмов и человека, причем большую часть составляют переходные и тяжелые металлы. Многие из них биофильны, т. е. морские организмы накапливают их в своих тканях, в концентрациях, в десятки, сотни тысяч раз превышающих содержание металлов в морской воде [8,с .138].
Особую проблему создает переудобрение морских мелководий, вызываемое избытком растворенных в воде питательных солей. Экосистемы отвечают на это сначала бурной вспышкой биопродуктивности специфических групп гидробионтов, а затем их гибелью.
Главные загрязнители поверхности океана - нефть и нефтепродукты. Экологи¬ческой катастрофой грозят аварии супертанкеров, перевозящих по несколько сотен тысяч тонн нефти. Но основная масса нефтепродуктов сносится в океан с суши. Около 60% загрязнений дает автотранспорт. Это мытье в ручьях автомашин, слив бензина и масла. Капля бензина создает на поверхно¬сти воды круг пленки диаметром 30 см. Эти пленки препятствуют газообмену между океаном и атмосферой, что ведет к дефициту кислорода в воде, экранируют солнечные лучи, практически лишая организмы биологически активных инфракрасных и ультрафиолетовых лучей [10, c. 35; 9,c.287-290].
2.4 Сохранение биоразнообразия
Проблема сохранения биоразнообразия остро встала перед человечеством во второй половине 20-го века. В 1979 г. была подписана Бернская конвенция о сохранении биоразнообразия, приложением к которой стал список видов, нуждающихся в защите. Отдельным блоком в этот список вошли представители морских экосистем.
Морские экосистемы часто рассматриваются с точки зрения их продуктивности [7, с.69]. В качестве причин потери биоразнообразия можно выделить перевылов и деградацию среды обитания.
Научную разработку программы «Биологическое разнообразие» осуществлял Международный союз биологических наук, создавший для этого в 1982 г. на Генеральной ассамблее в Канаде специальную рабочую группу. Во многих странах проблемы сохранения разнообразия жизни вышли на первый план. Следует отметить как большое достижение факт принятия Международной конвенции о биологическом разнообразии на Конференции ООН по окружающей среде в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Так, в 1975 г. вступила в силу Конвенция по международной торговле видами мировой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения. Конвенция запрещает или регулирует торговлю 20 000 такими видами. В 1980 г. UNEP и IUCN (Международный союз охраны природы и природных ресурсов) и WWF (Всемирный фонд дикой природы) разработали положения Всемирной стратегии охраны живой природы. Более 50 стран мира руководствуются ими для разработки национальных стратегий охраны живых организмов. Созданы международные организации различного плана и ранга, работающие в области охраны дикой природы [2,с.467-469].
2.2 Антропогенная нагрузка
Деятельность человека уже охватывает практически всю акваторию океана, но локализуется в тонких контактных зонах: поверхностная зона служит для рыболовства и мореплавания; прибрежная зона - для получения биологических, минеральных, энергетических, рекреационных ресурсов, интенсивного жилого и промышленного строительства; дно океана - в перспективе зона добычи полезных ископаемых.
Максимальное воздействие оказывается в зонах контакта океана с сушей. В прибрежных мелководьях, занимающих 13% площади океанов, продуцируется 40% органического вещества; здесь вылавливается более 90% рыбы. Вместе с тем это зона наиболее активного антропогенного воздействия. Около 65% населения Земли живет в пределах 500 км от морских побережий; около 50% городов с населением более 1 млн. человек расположено около устьев рек и за¬ливов океанов. Поэтому огромная масса веществ, в том числе промышленных, сельскохозяйственных и бытовых отходов, поступает на мелководья со сто¬ком с суши, замыкающим большой круговорот воды.
Морские мелководья - область сгущения жизни, и на их долю приходится основная масса рыбы и морепродуктов, употребляемых человеком в пищу. Относительная замкнутость биохимической системы морских мелководий делает ее особенно уязвимой как в отношении нарушения экологии гидробионтов, так и в отношении биоаккумуляции веществ, опасных для человека [9, c. 290-293].
2.3 Загрязнение
Воздействие эксплуатации ресурсов на экосистему оказывается с двух сторон. Во-первых, прямое воздействие на Мировой океан (сброс балластных вод кораблей, утечка нефтепродуктов и др.). Во-вторых, океан принимает загрязняющие вещества, сбрасываемые на суше. Собираясь поверхностными речными системами, загрязнение попадает в открытый океан. Следующий путь опосредованного влияния человека на океан – выбросы в атмосферу. Перемешивание воздушных масс приносит загрязнители даже в районы полюсов.
Поскольку скорость течения в реках довольно высока (в среднем вода из верховьев рек достигает океана всего за 12 дней), отбросы, попавшие в реку у ее истоков за тысячи километров от берега, очень скоро стекут в океан. Реки вбирают в себя и несут в океан не только сточные воды городов, но также ядохимикаты и удобрения, которые в больших ко¬личествах вносятся на поля.
В Мировой океан ежегодно сбрасывается более 30 тыс. различных химических соединений, общая масса которых составляет 1,2 млрд т. Загрязнение его вод отдельными веществами приобрело глобальный характер. Самыми опасными загрязнителями, поражающими экосистему океана из-за их отравляющего, мутагенного либо канцерогенного действия на морские организмы являются углеводороды (пестициды, нефть и нефтепродукты и др.), токсичные тяжёлые металлы (Pb, Cd, As и др.) и радиоактивные вещества. Все более опасным для прибрежных районов является микробиологическое загрязнение. Патогенные организмы, в частности кишечная микрофлора, начинают проникать в открытые акватории некоторых морей. Загрязняющие вещества не только непосредственно воздействуют на экосистему океана, но и изменяют физико-химические свойства вод, определяющие газообмен, потоки солнечной радиации и теплоты через его поверхность.
Однако оказываемое стоком рек загрязнение выходит далеко за пределы прибрежных вод. Благодаря мощным циркуляционным процессам, океан представляет собой единое целое. Воды океанов и морей связаны течениями. Даже внутренние моря (например, Черное) обмениваются своими водами с открытым океаном. Течения способны многократно увеличивать площадь загрязнения и переносить ядохимикаты, смытые с полей, за тысячи километров, например к берегам Антарктиды. Здесь они, пройдя по пищевой цепи, обнаруживаются даже в теле пингвинов.
Деятельность человека уже охватывает практически всю акваторию океана, но локализуется в тонких контактных зонах: поверхностная зона служит для рыболовства и мореплавания; прибрежная зона - для получения биологических, минеральных, энергетических, рекреационных ресурсов, интенсивного жилого и промышленного строительства; дно океана - в перспективе зона добычи полезных ископаемых.
Максимальное воздействие оказывается в зонах контакта океана с сушей. В прибрежных мелководьях, занимающих 13% площади океанов, продуцируется 40% органического вещества; здесь вылавливается более 90% рыбы. Вместе с тем это зона наиболее активного антропогенного воздействия. Около 65% населения Земли живет в пределах 500 км от морских побережий; около 50% городов с населением более 1 млн. человек расположено около устьев рек и за¬ливов океанов. Поэтому огромная масса веществ, в том числе промышленных, сельскохозяйственных и бытовых отходов, поступает на мелководья со сто¬ком с суши, замыкающим большой круговорот воды.
Морские мелководья - область сгущения жизни, и на их долю приходится основная масса рыбы и морепродуктов, употребляемых человеком в пищу. Относительная замкнутость биохимической системы морских мелководий делает ее особенно уязвимой как в отношении нарушения экологии гидробионтов, так и в отношении биоаккумуляции веществ, опасных для человека [9, c. 290-293].
2.3 Загрязнение
Воздействие эксплуатации ресурсов на экосистему оказывается с двух сторон. Во-первых, прямое воздействие на Мировой океан (сброс балластных вод кораблей, утечка нефтепродуктов и др.). Во-вторых, океан принимает загрязняющие вещества, сбрасываемые на суше. Собираясь поверхностными речными системами, загрязнение попадает в открытый океан. Следующий путь опосредованного влияния человека на океан – выбросы в атмосферу. Перемешивание воздушных масс приносит загрязнители даже в районы полюсов.
Поскольку скорость течения в реках довольно высока (в среднем вода из верховьев рек достигает океана всего за 12 дней), отбросы, попавшие в реку у ее истоков за тысячи километров от берега, очень скоро стекут в океан. Реки вбирают в себя и несут в океан не только сточные воды городов, но также ядохимикаты и удобрения, которые в больших ко¬личествах вносятся на поля.
В Мировой океан ежегодно сбрасывается более 30 тыс. различных химических соединений, общая масса которых составляет 1,2 млрд т. Загрязнение его вод отдельными веществами приобрело глобальный характер. Самыми опасными загрязнителями, поражающими экосистему океана из-за их отравляющего, мутагенного либо канцерогенного действия на морские организмы являются углеводороды (пестициды, нефть и нефтепродукты и др.), токсичные тяжёлые металлы (Pb, Cd, As и др.) и радиоактивные вещества. Все более опасным для прибрежных районов является микробиологическое загрязнение. Патогенные организмы, в частности кишечная микрофлора, начинают проникать в открытые акватории некоторых морей. Загрязняющие вещества не только непосредственно воздействуют на экосистему океана, но и изменяют физико-химические свойства вод, определяющие газообмен, потоки солнечной радиации и теплоты через его поверхность.
Однако оказываемое стоком рек загрязнение выходит далеко за пределы прибрежных вод. Благодаря мощным циркуляционным процессам, океан представляет собой единое целое. Воды океанов и морей связаны течениями. Даже внутренние моря (например, Черное) обмениваются своими водами с открытым океаном. Течения способны многократно увеличивать площадь загрязнения и переносить ядохимикаты, смытые с полей, за тысячи километров, например к берегам Антарктиды. Здесь они, пройдя по пищевой цепи, обнаруживаются даже в теле пингвинов.
Наши гарантии:
Финансовая защищенность
Опытные специалисты
Тщательная проверка качества
Тайна сотрудничества