Вход
+7 831 235 38 53
Криминология - готовые работы
Введение:
В отличие от других социальных идей и политических ориентаций демократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя Республики Беларусь. Решение этой задачи связано не только с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов, муниципальной системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юстиции, независимого правосудия, но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формирование высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.
Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и обеспечение государством - единственной на территории страны политической организации, осуществляющей суверенитет, источник которого - народ Республики Беларусь. Но государство и право имеют не только инструментальное значение и " самостоятельную ценность. Одновременно это право жить цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соответствующие свободы". К этой цели общество прийдет только через повышение ответственности, возложенной " на институты государственной власти", решительные действия по экономическому, политическому и социальному реформированию, созданию качественной " правовой базы для таких действий".
В отличие от других социальных идей и политических ориентаций демократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя Республики Беларусь. Решение этой задачи связано не только с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов, муниципальной системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юстиции, независимого правосудия, но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формирование высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.
Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и обеспечение государством - единственной на территории страны политической организации, осуществляющей суверенитет, источник которого - народ Республики Беларусь. Но государство и право имеют не только инструментальное значение и " самостоятельную ценность. Одновременно это право жить цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соответствующие свободы". К этой цели общество прийдет только через повышение ответственности, возложенной " на институты государственной власти", решительные действия по экономическому, политическому и социальному реформированию, созданию качественной " правовой базы для таких действий".
В большинстве отечественных учебников по криминологии имеется отдельный раздел по истории и основным положениям зарубежных криминологических теорий . Существуют и ряд научные работы, специально посвященные анализу криминологических идей в различных странах .
В современной российской криминологической науке встречаются различные подходы к периодизации развития криминологии и к систематизации ее основных направлений. Наиболее распространенным является выделение в криминологии трех основных направлений:
- классическая школа (Ч. Беккариа, И. Бентам);
- биологическое (антропологическое) направление (Ч. Ломброзо и др.);
- социологическое направление (Ф. Лист, Э. Ферри, Г. Тард, Э. Дюркгейм и др.).
Эти направления полностью соответствуют трем основным школам существовавшим в процессе развития уголовно-правовой мысли .
Биологическое и социологическое направление, как правило, объединяют в школу позитивизма (XIX век), добавляя к ним психологическое направление, а все многообразие криминологических теорий существововавших в ХХ-начале XXI века (в том числе и «критическое» направление) именуют современным или плюралистическим направлением .
В современной российской криминологической науке встречаются различные подходы к периодизации развития криминологии и к систематизации ее основных направлений. Наиболее распространенным является выделение в криминологии трех основных направлений:
- классическая школа (Ч. Беккариа, И. Бентам);
- биологическое (антропологическое) направление (Ч. Ломброзо и др.);
- социологическое направление (Ф. Лист, Э. Ферри, Г. Тард, Э. Дюркгейм и др.).
Эти направления полностью соответствуют трем основным школам существовавшим в процессе развития уголовно-правовой мысли .
Биологическое и социологическое направление, как правило, объединяют в школу позитивизма (XIX век), добавляя к ним психологическое направление, а все многообразие криминологических теорий существововавших в ХХ-начале XXI века (в том числе и «критическое» направление) именуют современным или плюралистическим направлением .
Центральным в характеристике этих преступлений является понятие неосторожности. В соответствии с уголовным законодательством неосторожность деяния предполагает, во-первых, легкомысленность виновного (предвидение лицом возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, но самонадеянный расчет на их предотвращение без достаточных к тому оснований); во-вторых, небрежность (не предвидение лицом возможности наступления указанных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности оно должно было и могло их предвидеть).
Преступную неосторожность составляет совокупность всех преступлений, совершаемых по неосторожности, имевших место в данном обществе (регионе) за определенный период.
Преступную неосторожность составляет совокупность всех преступлений, совершаемых по неосторожности, имевших место в данном обществе (регионе) за определенный период.
Введение
В последнее время в нашей стране совершается более 3 млн преступлений ежегодно, но не стоит ограничиваться простой констатацией этого факта. Надо подчеркнуть, что происходят существенные количественные и качественные изменения преступности. Прежде всего, идет рост преступности, начавшийся примерно с 1990-1991 гг. и достигший пикав 1994-1996 гг. В последующие годы преступлений совершалось несколько меньше. Еще в 1999 г. криминологи полагали, что в 2000 г. количество преступлений снизится по сравнению с 1999 г., и в общем-то они не ошиблись: в 2000 г. было совершено несколько меньше преступлений, чем в предыдущем, в том числе и самых опасных - преступлений против человека. Думается, это снижение, пусть и незначительное, связано со стабилизацией обстановки в стране, с тем, что стали решаться некоторые важные экономические и социальные проблемы. Хотелось бы подчеркнуть, что снизилась тревожность людей.
В 2001 г. произошел скачок преступности, в том числе насильственной, увеличилось число изнасилований, хотя в начале 90-х годов наблюдалось его снижение. За последние 10 лет возросло в три раза количество наиболее опасных преступлений: убийств, нанесения тяжкого вреда здоровью, грабежей и разбоя. Имелись все основания полагать, что в ближайшие годы рост преступности будет продолжаться, однако в 2002 г. статистическая картина преступности оказалась иной. По итогам этого года общий объем преступности составил 2526 тыс. зарегистрированных преступных посягательств, что на 14,9% меньше, чем в предыдущем, 2001 г. Темпы снижения объема тяжкой преступности (-23,9%) несколько превысили темпы снижения общего массива регистрируемой преступности. В 2002 г. было зарегистрировано 1347,2 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений, удельный вес которых составил 53,3%. Наряду с этим необходимо отметить рост количества умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - на 4,9%, похищений человека - на 8,3%. Высоким остается уровень убийств и покушений на убийство - более 32 тыс. таких преступлений.
Снижение преступности в 2002 г. произошло не в силу значительного улучшения жизни людей и их воспитания или решительного повышения деятельности правоохранительных органов, в результате искусственных шагов, предпринятых государством. Во-первых, часть краж (а это наиболее распространенные преступления) была переведена из разряда уголовно наказуемых деяний в административные проступки. Число регистрируемых краж сократилось на 27,2%. Во-вторых, уголовно-процессуальное законодательство, вступившее в силу в 2002 г., существенно затруднило возможности органов внутренних дел возбуждать уголовные дела и брать под стражу обвиняемых, в том числе, и в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Существенно снижается раскрываемость преступлений. По итогам 2002 г. из 2526 тыс. совершенных в стране уголовно наказуемых деяний раскрыто лишь 1541 тыс., что на 25,5% меньше, чем в 2000 г. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 47,9%.
Продолжает оставаться высокой криминализация в среде лиц без гражданства и иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.
Понятие преступности в криминологии
Преступность — сложное социально-правовое явление, в силу чего она изучается различными науками, исследующими ее отдельные стороны. Так, уголовное право дает представление о преступлении как уголовно наказуемом деянии; уголовно-процессуальное право рассматривает порядок, процедуру расследования преступлений; криминалистика — методы сбора доказательств, раскрытия преступлений; судебная медицина и психиатрия — влияние физического и психического состояния лица на совершение им преступления; социология — место и роль преступности в обществе, его отдельных структурных элементах.
Однако только криминология охватывает проблему преступности в целом. Данная наука изучает преступность как объективно существующее в обществе негативное явление, связанное с другими социальными явлениями, имеющее свои закономерности, требующее специфических форм и методов борьбы. Именно поэтому понятие преступности служит исходным положением для криминологической науки. Будучи стержневым элементом предмета криминологии, понятие преступности всегда определяло объем и границы научного поиска в сложном криминологическом комплексе многообразных явлений и процессов социальной жизни .
Преступность — собирательное понятие. Она представляет собой социальное явление, включающее совокупность различных актов индивидуального преступного поведения. Однако для преступности свойственно преодоление этих индивидуальных черт и наличие общих для всех преступных деяний признаков, совокупность которых и определяет ее понятие.
В последнее время в нашей стране совершается более 3 млн преступлений ежегодно, но не стоит ограничиваться простой констатацией этого факта. Надо подчеркнуть, что происходят существенные количественные и качественные изменения преступности. Прежде всего, идет рост преступности, начавшийся примерно с 1990-1991 гг. и достигший пикав 1994-1996 гг. В последующие годы преступлений совершалось несколько меньше. Еще в 1999 г. криминологи полагали, что в 2000 г. количество преступлений снизится по сравнению с 1999 г., и в общем-то они не ошиблись: в 2000 г. было совершено несколько меньше преступлений, чем в предыдущем, в том числе и самых опасных - преступлений против человека. Думается, это снижение, пусть и незначительное, связано со стабилизацией обстановки в стране, с тем, что стали решаться некоторые важные экономические и социальные проблемы. Хотелось бы подчеркнуть, что снизилась тревожность людей.
В 2001 г. произошел скачок преступности, в том числе насильственной, увеличилось число изнасилований, хотя в начале 90-х годов наблюдалось его снижение. За последние 10 лет возросло в три раза количество наиболее опасных преступлений: убийств, нанесения тяжкого вреда здоровью, грабежей и разбоя. Имелись все основания полагать, что в ближайшие годы рост преступности будет продолжаться, однако в 2002 г. статистическая картина преступности оказалась иной. По итогам этого года общий объем преступности составил 2526 тыс. зарегистрированных преступных посягательств, что на 14,9% меньше, чем в предыдущем, 2001 г. Темпы снижения объема тяжкой преступности (-23,9%) несколько превысили темпы снижения общего массива регистрируемой преступности. В 2002 г. было зарегистрировано 1347,2 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений, удельный вес которых составил 53,3%. Наряду с этим необходимо отметить рост количества умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - на 4,9%, похищений человека - на 8,3%. Высоким остается уровень убийств и покушений на убийство - более 32 тыс. таких преступлений.
Снижение преступности в 2002 г. произошло не в силу значительного улучшения жизни людей и их воспитания или решительного повышения деятельности правоохранительных органов, в результате искусственных шагов, предпринятых государством. Во-первых, часть краж (а это наиболее распространенные преступления) была переведена из разряда уголовно наказуемых деяний в административные проступки. Число регистрируемых краж сократилось на 27,2%. Во-вторых, уголовно-процессуальное законодательство, вступившее в силу в 2002 г., существенно затруднило возможности органов внутренних дел возбуждать уголовные дела и брать под стражу обвиняемых, в том числе, и в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Существенно снижается раскрываемость преступлений. По итогам 2002 г. из 2526 тыс. совершенных в стране уголовно наказуемых деяний раскрыто лишь 1541 тыс., что на 25,5% меньше, чем в 2000 г. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 47,9%.
Продолжает оставаться высокой криминализация в среде лиц без гражданства и иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.
Понятие преступности в криминологии
Преступность — сложное социально-правовое явление, в силу чего она изучается различными науками, исследующими ее отдельные стороны. Так, уголовное право дает представление о преступлении как уголовно наказуемом деянии; уголовно-процессуальное право рассматривает порядок, процедуру расследования преступлений; криминалистика — методы сбора доказательств, раскрытия преступлений; судебная медицина и психиатрия — влияние физического и психического состояния лица на совершение им преступления; социология — место и роль преступности в обществе, его отдельных структурных элементах.
Однако только криминология охватывает проблему преступности в целом. Данная наука изучает преступность как объективно существующее в обществе негативное явление, связанное с другими социальными явлениями, имеющее свои закономерности, требующее специфических форм и методов борьбы. Именно поэтому понятие преступности служит исходным положением для криминологической науки. Будучи стержневым элементом предмета криминологии, понятие преступности всегда определяло объем и границы научного поиска в сложном криминологическом комплексе многообразных явлений и процессов социальной жизни .
Преступность — собирательное понятие. Она представляет собой социальное явление, включающее совокупность различных актов индивидуального преступного поведения. Однако для преступности свойственно преодоление этих индивидуальных черт и наличие общих для всех преступных деяний признаков, совокупность которых и определяет ее понятие.
Среди причин роста терроризма в России наиболее распространенными являются:
1. Ухудшение социально-экономического положения населения;
2. Усиление противоборства криминальных группировок;
3. Расслоение населения по имущественному признаку;
4. Деятельность национально- и регилиозно-экстремистских группировок;
5. Приграничное положение, близость к местности, где происходят межнациональные конфликты, войны;
6. Рост числа безработных в самых различных социальных группах;
7. Питок мигрантов из стран ближнего зарубежья;
8. Рост национального самосознания, стремление этнических групп к национальному обособлению;
9. Деятельность или влияние зарубежных террористических групп;
10. Факторы дискриминации отдельных национальных общностей.
Все эти факторы не обязательно приводят к терроризму, однако в сочетании друг с другом и взаимодействии со всевозможными конфликтами, такими, например, как конфессиональные, в отсутствии достаточного взаимодействия между правоохранительными органами и нормативной базы, регламентирующей борьбу с терроризмом, становятся более вероятными.
Западные исследователи разработали целый ряд мотивационных типологий терроризма, выделяя несколько их основных типов.
Политико-идеологические мотивы объединяют самую большую группу террористов. Это может быть терроризм государственный. Некоторые террористические группы преднамеренно используются правительствами различных государств в качестве дешевого способа ведения войны. Политико-идеологическими мотивами руководствуются как экстремистские группы радикально левых, стремящихся уничтожить капитализм, так и группы радикально правых, ставящих задачу борьбы с демократическими правительствами для замены их фашистскими государствами. К политико-идеологическим относятся национальные мотивы с целью формирования отдельного государства для своего народа, а также мотивы религиозные. Религиозно настроенные террористические группировки хотят добиться немедленных и кардинальных перемен, часто на глобальном уровне. Поскольку борьба идет против всемирного «модернизма», демократии и демократических прав (например, равенства полов, светского образования и т.д.), масштаб их нападений часто гораздо больше, чем у «националистов» или экстремистов. Их враги — все, кто не является членом их конфессии.
Корыстные мотивы терроризма стоят за любым терактом, какие бы требования террористами ни предъявлялись. Стремление разбогатеть в обход существующего порядка позволяет людям с легкостью распоряжаться судьбами людей и не чуждаться принципа «все продается — все покупается». Не секрет, что каждый теракт — спланированное и оплаченное преступление, на котором наживаются конкретные люди, будь то исполнители теракта или их пособники.
Эмоциональные и психопатологические мотивы. Корни терроризма могут лежать в истории взаимоотношений врагов и взаимных обид. В таком случае террористы могут быть мотивированы исторической (во многих поколениях), религиозной или национальной обидой. Пока эта обида не пройдет, терроризм будет иметь место, какую бы силу против него ни применяли. С другой стороны, как показывают исследования, потенциальные «террористы» в большей степени тяготеют к идеалу «беззаботного человека», не связанного хоть какой-нибудь серьезной ответственностью (у них почти в три раза ниже ориентация на семью и бытовое устройство, обзаведение собственностью, чем у нормальных людей). Это люди с ослабленным чувством жалости и способности прощать людей. При этом все они убеждены в абсолютной, высшей и единственной истине. Отсюда фанатизм и готовность утверждать «свою» истину любыми средствами.
Какими бы ни были мотивы, терроризм, в основе своей, есть нравственно-мировоззренческая проблема, потому что никакая «высшая» цель или жестокая обида не могут служить оправданием убийству ни в чем неповинных людей. Истинные же, внутренние причины терроризма, скорее всего, заключаются в крайнем эгоизме и низкой самооценке заказчиков и исполнителей терактов. Плюс ко всему отсутствие общечеловеческих и духовных ценностей, а также отсутствие навыков бесконфликтного общения и решения конфликтов, и внутренний облик террориста становится наиболее реальным.
1. Ухудшение социально-экономического положения населения;
2. Усиление противоборства криминальных группировок;
3. Расслоение населения по имущественному признаку;
4. Деятельность национально- и регилиозно-экстремистских группировок;
5. Приграничное положение, близость к местности, где происходят межнациональные конфликты, войны;
6. Рост числа безработных в самых различных социальных группах;
7. Питок мигрантов из стран ближнего зарубежья;
8. Рост национального самосознания, стремление этнических групп к национальному обособлению;
9. Деятельность или влияние зарубежных террористических групп;
10. Факторы дискриминации отдельных национальных общностей.
Все эти факторы не обязательно приводят к терроризму, однако в сочетании друг с другом и взаимодействии со всевозможными конфликтами, такими, например, как конфессиональные, в отсутствии достаточного взаимодействия между правоохранительными органами и нормативной базы, регламентирующей борьбу с терроризмом, становятся более вероятными.
Западные исследователи разработали целый ряд мотивационных типологий терроризма, выделяя несколько их основных типов.
Политико-идеологические мотивы объединяют самую большую группу террористов. Это может быть терроризм государственный. Некоторые террористические группы преднамеренно используются правительствами различных государств в качестве дешевого способа ведения войны. Политико-идеологическими мотивами руководствуются как экстремистские группы радикально левых, стремящихся уничтожить капитализм, так и группы радикально правых, ставящих задачу борьбы с демократическими правительствами для замены их фашистскими государствами. К политико-идеологическим относятся национальные мотивы с целью формирования отдельного государства для своего народа, а также мотивы религиозные. Религиозно настроенные террористические группировки хотят добиться немедленных и кардинальных перемен, часто на глобальном уровне. Поскольку борьба идет против всемирного «модернизма», демократии и демократических прав (например, равенства полов, светского образования и т.д.), масштаб их нападений часто гораздо больше, чем у «националистов» или экстремистов. Их враги — все, кто не является членом их конфессии.
Корыстные мотивы терроризма стоят за любым терактом, какие бы требования террористами ни предъявлялись. Стремление разбогатеть в обход существующего порядка позволяет людям с легкостью распоряжаться судьбами людей и не чуждаться принципа «все продается — все покупается». Не секрет, что каждый теракт — спланированное и оплаченное преступление, на котором наживаются конкретные люди, будь то исполнители теракта или их пособники.
Эмоциональные и психопатологические мотивы. Корни терроризма могут лежать в истории взаимоотношений врагов и взаимных обид. В таком случае террористы могут быть мотивированы исторической (во многих поколениях), религиозной или национальной обидой. Пока эта обида не пройдет, терроризм будет иметь место, какую бы силу против него ни применяли. С другой стороны, как показывают исследования, потенциальные «террористы» в большей степени тяготеют к идеалу «беззаботного человека», не связанного хоть какой-нибудь серьезной ответственностью (у них почти в три раза ниже ориентация на семью и бытовое устройство, обзаведение собственностью, чем у нормальных людей). Это люди с ослабленным чувством жалости и способности прощать людей. При этом все они убеждены в абсолютной, высшей и единственной истине. Отсюда фанатизм и готовность утверждать «свою» истину любыми средствами.
Какими бы ни были мотивы, терроризм, в основе своей, есть нравственно-мировоззренческая проблема, потому что никакая «высшая» цель или жестокая обида не могут служить оправданием убийству ни в чем неповинных людей. Истинные же, внутренние причины терроризма, скорее всего, заключаются в крайнем эгоизме и низкой самооценке заказчиков и исполнителей терактов. Плюс ко всему отсутствие общечеловеческих и духовных ценностей, а также отсутствие навыков бесконфликтного общения и решения конфликтов, и внутренний облик террориста становится наиболее реальным.
Заключение
Расследование взяточничества является сложным и значительным по объему процессом. При расследовании данного преступления необходимо учитывать, проверять и перепроверять значительный массив данных, которые затрагивают самые разные области научного знания. Без специализированной методики расследования взяточничества невозможно учесть, выделить и систематизировать те данные, которые впоследствии лягут в основу доказательств по делу.
Методика поможет рационально организовать деятельность следователя, укажет, на какие моменты в расследовании необходимо обратить внимание, какие следственные действия необходимо осуществить, чтобы выполнить задачи, поставленные перед предварительным расследованием, соблюсти законность.
При расследовании взяточничества необходимо учитывать личностные характеристики лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование. Чаще, субъекты взяточничества это люди, которые занимают высокие должности и обладают сильными волевыми качествами, которые нередко могут дезориентировать следователя, расследующего уголовное дело.
Немаловажное значение при расследовании имеет его тщательное планирование, так как необходимо учитывать большое количество взаимодействующих и взаимосвязанных элементов и более четко и конкретно сформулировать задачи и определить оптимальные средства их решения.
Планирование расследования должно осуществляться совместно с оперативными органами. Это позволяет распределить усилия по раскрытию преступления в зависимости от направленности деятельности подразделений. Используя предоставленную законодательством возможность осуществления оперативно-розыскных мероприятий, следствие может получить неопровержимые задокументированные факты совершения преступления.
Необходимо принятие общей правовой базы применения мер, направленных на ограничение распространенности и общественной опасности всех видов взяточничества (особенно его самого опасного проявления коррупции) путем принятия закона “О борьбе с коррупцией”, в котором необходимо установить меры, расширяющие полномочия правоохранительных органов в борьбе с коррупцией.
Расследование взяточничества необходимо поручать наиболее квалифицированным и опытным следователям, а наиболее сложные и актуальные дела передавать в производство следователей прокуратур субъектов федерации. Это необходимо предпринимать с целью обеспечения законности расследования и эффективности использования, предусмотренных законом средств, а также принимать своевременные меры к пресечению незаконного воздействия на следователей и лиц, входящих в группу по расследованию, с целью повлиять на ход расследования и принимаемые по делу решения.
Расследование взяточничества является сложным и значительным по объему процессом. При расследовании данного преступления необходимо учитывать, проверять и перепроверять значительный массив данных, которые затрагивают самые разные области научного знания. Без специализированной методики расследования взяточничества невозможно учесть, выделить и систематизировать те данные, которые впоследствии лягут в основу доказательств по делу.
Методика поможет рационально организовать деятельность следователя, укажет, на какие моменты в расследовании необходимо обратить внимание, какие следственные действия необходимо осуществить, чтобы выполнить задачи, поставленные перед предварительным расследованием, соблюсти законность.
При расследовании взяточничества необходимо учитывать личностные характеристики лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование. Чаще, субъекты взяточничества это люди, которые занимают высокие должности и обладают сильными волевыми качествами, которые нередко могут дезориентировать следователя, расследующего уголовное дело.
Немаловажное значение при расследовании имеет его тщательное планирование, так как необходимо учитывать большое количество взаимодействующих и взаимосвязанных элементов и более четко и конкретно сформулировать задачи и определить оптимальные средства их решения.
Планирование расследования должно осуществляться совместно с оперативными органами. Это позволяет распределить усилия по раскрытию преступления в зависимости от направленности деятельности подразделений. Используя предоставленную законодательством возможность осуществления оперативно-розыскных мероприятий, следствие может получить неопровержимые задокументированные факты совершения преступления.
Необходимо принятие общей правовой базы применения мер, направленных на ограничение распространенности и общественной опасности всех видов взяточничества (особенно его самого опасного проявления коррупции) путем принятия закона “О борьбе с коррупцией”, в котором необходимо установить меры, расширяющие полномочия правоохранительных органов в борьбе с коррупцией.
Расследование взяточничества необходимо поручать наиболее квалифицированным и опытным следователям, а наиболее сложные и актуальные дела передавать в производство следователей прокуратур субъектов федерации. Это необходимо предпринимать с целью обеспечения законности расследования и эффективности использования, предусмотренных законом средств, а также принимать своевременные меры к пресечению незаконного воздействия на следователей и лиц, входящих в группу по расследованию, с целью повлиять на ход расследования и принимаемые по делу решения.
Актуальность настоящего исследования. Жизнеобеспечение населения является основной, а в условиях современного состояния экономики страны одной из острейших проблем российского государства. Энергетический кризис, поразивший отдельные субъекты Российской Федерации, катастрофическое состояние жилищно-коммунального хозяйства, снижение качества снабжения населения и промышленности электрической и тепловой энергией, горячей и питьевой водой, газом, нефтью и нефтепродуктами негативно влияют на состояние здоровья людей, уровень их санитарно-эпидемиологического благополучия, степень благоустройства жилищного фонда и городской среды, стабильность работы коммунально-бытовой сферы и промышленных предприятий.
Отношения по снабжению электрической и тепловой энергией, горячей и питьевой водой, газом, нефтью и нефтепродуктами промышленных предприятий, коммунально-бытовых служб и населения опосредуются договорами снабжения через присоединенную сеть, которые используются как правовые инструменты рыночной организации снабжающей промышленности.
С принятием нового Гражданского кодекса РФ значительно расширились функции договоров снабжения товарами через присоединенную сеть, которые в условиях советской системы экономики и системы права практически не обладали признаками гражданско-правового договора. Однако Гражданский кодекс Российской Федерации комплексно урегулировал только отношения по снабжению электрической и тепловой энергией через присоединенную сеть, определив их порождающий договор энергоснабжения как разновидность купли-продажи (§ 6 гл. 30 ГК РФ). Другие ресурсы (товары), такие как газ, нефть, нефтепродукты и вода, вынесены за пределы отношений энергоснабжения, хотя, как указывает п. 2 ст. 548 ГК, правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Анализ специальных нормативных актов показывает, что регулирование обязательств по снабжению через присоединенную сеть иными товарами отходит от правил, установленных Гражданским кодексом.
Впервые на законодательном уровне энергоснабжение признано самостоятельным видом договора купли-продажи в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. В соответствии со ст. 84 Основ предметом данного договора являлись энергетические и другие ресурсы, переданные через присоединенную сеть. Но в дальнейшем законодатель не последовал данной позиции, закрепив в качестве предмета договора энергоснабжения лишь энергию (п. 1 ст. 539 ГК РФ). На отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, распространены правила данного договора, если иное не установлено законом или иными специальными правовыми актами, регулирующими эти отношения (ст. 548 ГК РФ).
Вопрос о соотношении договора энергоснабжения с договорами о снабжении через присоединенную сеть другими, кроме энергии, товарами вызвал в литературе соответствующие споры, что определяет актуальность исследований в данной направлении.
Цель настоящей работы – изучение особенностей договора энергоснабжения.
Задачи работы:
- исследовать понятие и сущность договора энергоснабжения;
- провести анализ основных элементов договора энергоснабжения;
- изучить практику реализации договоров энергоснабжения.
Степень изученности проблемы. Исследования, в том числе фундаментальные, в области правового регулирования снабжения товарами (ресурсами) через присоединенную сеть проводили такие ученые-цивилисты, как М.М. Агарков, Н.А. Баринов, И.Л. Брауде, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, С.Д. Горева, О.С. Иоффе, Н.И. Клейн, Л.А. Куликова, С.М. Корнеев, Ю.В. Романец, Э.Г. Плиев, О.Н. Садиков, Б.М. Сейнароев, Е.А. Суханов, А.М. Шафир и многие другие. Такие авторы, как Б.С. Антимонов, Ф.И. Гавзе, В.П. Грибанов, А.Ю. Кабалкин, Ю.Х. Калмыков, Л.А. Лунц, В.В. Меркулов, И.Б. Новицкий, В.Ф. Попондопуло, В.А. Рыбаков, В.А. Тархов, Е.А. Флейшиц, Р.О. Халфина, В.А. Хохлов, В.А. Шабалин, В.Ф. Яковлев, в своих работах отчасти затрагивали вопросы ответственности, порядка заключения, расторжения и изменения договора. Однако трудов, которые рассматривали комплексно гражданско-правовое регулирование снабжения всеми товарами через присоединенную сеть, после существенных изменений в нормативно-правовом регулировании в отечественном гражданском праве нет.
В целях создания эффективной системы гражданско-правового регулирования деятельности в сфере снабжения товарами через присоединенную сеть необходим тщательный анализ законодательных и нормативно-правовых актов, касающихся регулирования снабжения товарами через присоединенную сеть, которые, о чем свидетельствует тенденция судебно-арбитражной практики, во многом противоречат друг другу, что отрицательно сказывается как на положении снабжающих организаций, так и абонентов (потребителей). Все это позволяет выявить особенности гражданско-правового регулирования договоров снабжения отдельными товарами через присоединенную сеть, определить общее и особенное, выработать единый научно-теоретический подход, что восполнит существующий научно-правовой вакуум в современной науке гражданского права.
Исследование проводится в рамках норм действующего законодательства, ведомственных актов о теплоснабжении и судебной практики, согласно которым договор оказания услуг по передаче энергии может заключаться как между энергоснабжающей организацией (далее - ЭСО) и организацией, оказывающей услуги по передаче энергии (далее - организация, передающая энергию, ОПЭ), так и между ОПЭ и абонентом (далее контрагента ОПЭ будем именовать потребителем в отличие от абонента как контрагента ЭСО).
Отношения по снабжению электрической и тепловой энергией, горячей и питьевой водой, газом, нефтью и нефтепродуктами промышленных предприятий, коммунально-бытовых служб и населения опосредуются договорами снабжения через присоединенную сеть, которые используются как правовые инструменты рыночной организации снабжающей промышленности.
С принятием нового Гражданского кодекса РФ значительно расширились функции договоров снабжения товарами через присоединенную сеть, которые в условиях советской системы экономики и системы права практически не обладали признаками гражданско-правового договора. Однако Гражданский кодекс Российской Федерации комплексно урегулировал только отношения по снабжению электрической и тепловой энергией через присоединенную сеть, определив их порождающий договор энергоснабжения как разновидность купли-продажи (§ 6 гл. 30 ГК РФ). Другие ресурсы (товары), такие как газ, нефть, нефтепродукты и вода, вынесены за пределы отношений энергоснабжения, хотя, как указывает п. 2 ст. 548 ГК, правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Анализ специальных нормативных актов показывает, что регулирование обязательств по снабжению через присоединенную сеть иными товарами отходит от правил, установленных Гражданским кодексом.
Впервые на законодательном уровне энергоснабжение признано самостоятельным видом договора купли-продажи в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. В соответствии со ст. 84 Основ предметом данного договора являлись энергетические и другие ресурсы, переданные через присоединенную сеть. Но в дальнейшем законодатель не последовал данной позиции, закрепив в качестве предмета договора энергоснабжения лишь энергию (п. 1 ст. 539 ГК РФ). На отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, распространены правила данного договора, если иное не установлено законом или иными специальными правовыми актами, регулирующими эти отношения (ст. 548 ГК РФ).
Вопрос о соотношении договора энергоснабжения с договорами о снабжении через присоединенную сеть другими, кроме энергии, товарами вызвал в литературе соответствующие споры, что определяет актуальность исследований в данной направлении.
Цель настоящей работы – изучение особенностей договора энергоснабжения.
Задачи работы:
- исследовать понятие и сущность договора энергоснабжения;
- провести анализ основных элементов договора энергоснабжения;
- изучить практику реализации договоров энергоснабжения.
Степень изученности проблемы. Исследования, в том числе фундаментальные, в области правового регулирования снабжения товарами (ресурсами) через присоединенную сеть проводили такие ученые-цивилисты, как М.М. Агарков, Н.А. Баринов, И.Л. Брауде, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, С.Д. Горева, О.С. Иоффе, Н.И. Клейн, Л.А. Куликова, С.М. Корнеев, Ю.В. Романец, Э.Г. Плиев, О.Н. Садиков, Б.М. Сейнароев, Е.А. Суханов, А.М. Шафир и многие другие. Такие авторы, как Б.С. Антимонов, Ф.И. Гавзе, В.П. Грибанов, А.Ю. Кабалкин, Ю.Х. Калмыков, Л.А. Лунц, В.В. Меркулов, И.Б. Новицкий, В.Ф. Попондопуло, В.А. Рыбаков, В.А. Тархов, Е.А. Флейшиц, Р.О. Халфина, В.А. Хохлов, В.А. Шабалин, В.Ф. Яковлев, в своих работах отчасти затрагивали вопросы ответственности, порядка заключения, расторжения и изменения договора. Однако трудов, которые рассматривали комплексно гражданско-правовое регулирование снабжения всеми товарами через присоединенную сеть, после существенных изменений в нормативно-правовом регулировании в отечественном гражданском праве нет.
В целях создания эффективной системы гражданско-правового регулирования деятельности в сфере снабжения товарами через присоединенную сеть необходим тщательный анализ законодательных и нормативно-правовых актов, касающихся регулирования снабжения товарами через присоединенную сеть, которые, о чем свидетельствует тенденция судебно-арбитражной практики, во многом противоречат друг другу, что отрицательно сказывается как на положении снабжающих организаций, так и абонентов (потребителей). Все это позволяет выявить особенности гражданско-правового регулирования договоров снабжения отдельными товарами через присоединенную сеть, определить общее и особенное, выработать единый научно-теоретический подход, что восполнит существующий научно-правовой вакуум в современной науке гражданского права.
Исследование проводится в рамках норм действующего законодательства, ведомственных актов о теплоснабжении и судебной практики, согласно которым договор оказания услуг по передаче энергии может заключаться как между энергоснабжающей организацией (далее - ЭСО) и организацией, оказывающей услуги по передаче энергии (далее - организация, передающая энергию, ОПЭ), так и между ОПЭ и абонентом (далее контрагента ОПЭ будем именовать потребителем в отличие от абонента как контрагента ЭСО).
Введение
Целью предупреждения преступлений, как и целью борьбы с преступностью, является противодействие криминальным процессам в обществе, обеспечение сдерживания, сокращение преступности и темпов ее роста, защита личности, общества и государства от преступных посягательств.
Эта цель находит свою конкретизацию в решении ряда следующих задач:
выявление и устранение или нейтрализация причин преступности и условий, способствующих совершению преступлений;
индивидуальное профилактическое воздействие на лиц с противоправным поведением;
предотвращение готовящихся преступлений;
снижение у населения и отдельных граждан риска стать жертвами преступных посягательств.
Решая указанные задачи, предупреждение преступлений в то же время представляет собой важную часть общего процесса борьбы с преступностью, оно пронизывает большинство составных элементов этого процесса, включающего выявление, раскрытие, расследование преступлений; розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, осуществление правосудия по уголовным делам, исполнение уголовного наказания, устранение негативных последствий преступлений.
В этом заключается актуальность данной работы.
Цель данной работы – определить роль изучения личности в организации индивидуально-профилактической работы.
Задачи данной работы: определить понятие индивидуальной профилактики; выяснить, каковы формы и методы индивидуальной профилактики и каково воздействия изучения личности на организацию индивидуальной профилактики.
1. Понятие и сущность индивидуальной профилактики
Индивидуальное предупреждение преступлений (индивидуальная профилактика) - это деятельность государственных и негосударственных органов, организаций и их представителей по выявлению лиц, от которых, судя по их поведению, можно ожидать совершения преступления, оказанию воздействия на них и окружающую их среду с целью позитивной коррекции поведения этих лиц, ликвидации либо нейтрализации криминогенных факторов, действующих в данной среде.
Проведение индивидуального предупреждения преступлений связано с преодолением серьезных трудностей, многие из которых порождены особенностями современной ситуации. Основными из этих особенностей являются следующие:
ранее существовавшая система негосударственных субъектов индивидуальной профилактики (добровольные народные дружины, товарищеские суды, домовые комитеты и т.п.) практически распалась;
количество общественных помощников органов внутренних дел в проведении индивидуальной профилактической работы (в том числе общественных воспитателей) резко сократилось либо их не стало вообще (шефы, наставники, члены комсомольских оперативных отрядов);
значительно снизились возможности органов внутренних дел в оказании профилактируемым лицам помощи в бытовом и трудовом устройстве, в ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
из-за увеличения числа безработных, бедствующих слоев населения резко возросло количество маргинальных элементов (бродяг, попрошаек и просто нищих), слабо поддающихся индивидуально-профилактическому воздействию, пополняющих ряды преступников;
отсутствие уверенности в завтрашнем дне, в перспективе социального благополучия осложняет отношения во многих семьях, способствует бытовым конфликтам, отрицательно влияет на воспитание детей, порой перечеркивает все усилия индивидуально-профилактического воздействия;
ликвидация одних (ЛТП) и попытки реорганизации других (спецприемников, приемников-распределителей для несовершеннолетних, мест изоляции маргинальных элементов и правонарушителей) резко снизили возможности применения мер принуждения к лицам, на которых убеждение и оказание помощи не действуют.
Все это заставляет искать новые формы и методы индивидуально-профилактического воздействия, принимать меры по восстановлению в преобразованном виде системы субъектов и мер индивидуальной профилактики.
При этом необходимо иметь в виду, что определение круга лиц, требующих профилактического воздействия, при отсутствии законных оснований может повлечь за собой произвольные решения, а тем самым - ущемление прав граждан. Применительно к индивидуальной профилактической работе правоохранительных органов такие основания - это прежде всего факты противоправного поведения конкретных лиц. Именно они дают право поставить лицо на профилактический учет, влекущий за собой определенное ограничение его прав и свобод. Поэтому категории этих лиц и виды их антиобщественного поведения специально установлены в законодательных и нормативных актах, что определяет пределы индивидуальной профилактической работы правоохранительных органов.
К категориям лиц, к которым могут применяться меры индивидуальной профилактики преступлений, отнесены:
лица, в отношении которых осуществляется контроль за соблюдением установленных для них в соответствии с законом ограничений (условно осужденные; осужденные к мерам, не связанным с лишением свободы, или к принудительным мерам воспитательного воздействия; освобожденные из мест лишения свободы после отбытия наказания за тяжкие или особо тяжкие преступления либо имеющие две и более судимости за совершение преступлений средней тяжести, а также подпадающие под действие Положения об административном надзоре и состоящие под таким надзором; освобожденные из специальных учебных или лечебно-воспитательных учреждений; несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних);
лица с устойчивым противоправным поведением (неоднократно и грубо нарушающие общественный порядок; систематически потребляющие наркотические или другие одурманивающие средства без назначения врача; злоупотребляющие алкоголем, поведение которых представляет опасность для окружающих, вследствие чего к ним применялись меры административного воздействия; грубо нарушающие обязанности по воспитанию детей и своим поведением вовлекающие их в совершение правонарушений или способствующие этому);
лица, привлекаемые к ответственности за совершение преступлений, а также являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений (в период расследования) либо в отношении которых уголовное дело прекращено по нереабилитирующим обстоятельствам, а равно лица, в отношении которых в возбуждении уголовного дела отказано по этим же основаниям.
Индивидуальная профилактическая работа проводится также с лицами, являющимися потенциальными и реальными жертвами преступлений вследствие своего поведения, образа жизни, физических или психических особенностей, социально-ролевых установок.
В отношении всех этих лиц меры индивидуальной профилактики играют роль социального инструмента, призванного нейтрализовать или устранить негативные черты личности и ее антиобщественное поведение. Когда же речь идет о профилактическом воздействии на конкретную социальную среду личности, то подразумеваются нейтрализация либо устранение внешних негативных элементов материального и духовного порядка, которые деформируют личность (неблагоприятные материальные и бытовые условия жизни индивида, влияние нравственно неблагополучной микросреды, отрицательные межличностные отношения и др.).
Личность - главное звено в цепочке причин преступного поведения. Именно через нее в результате взаимодействия "преломляется" влияние криминогенной среды. На личность поэтому в первую очередь и должно направляться профилактическое воздействие .
Конкретизация этого воздействия требует внимания к следующим основным характеристикам личности:
антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение преступлений которым достаточно вероятно;
социальные и демографические элементы структуры личности, отражающие и одновременно определяющие ее негативное поведение (антиобщественную направленность);
социально значимые психофизические особенности в меру их подверженности исправлению, изменению, лечению. Здесь имеются в виду особенности личности, которые сами по себе, возможно, не имеют криминогенного значения, но в конкретной неблагополучной для личности жизненной ситуации могут сыграть роль побудительной силы к совершению преступления (аномалии в психике, не исключающие вменяемости, в сексуальном поведении и т.п.);
условия неблагоприятного формирования личности и криминогенного влияния на нее в семье, бытовом окружении, в сферах труда, учебы, досуга, в иных микросоциальных группах;
неблагополучные условия индивидуального бытия и иные длительно действующие обстоятельства, определяющие криминальную ситуацию и облегчающие совершение преступления;
элементы неблагоприятной жизненной ситуации, которые имеют криминогенный характер и существуют достаточно продолжительное время, чем определяется возможность их выявления и воздействия на них.
Целью индивидуальной профилактики является позитивная коррекция личности, влекущая изменение ее поведения - от антиобщественного к законопослушному. Достижение этой цели требует последовательного решения следующих конкретных задач:
выявление лиц, поведение которых свидетельствует о реальной возможности совершения ими преступлений;
изучение этих лиц и источников отрицательного воздействия на них;
прогнозирование индивидуального поведения;
постановка лиц на профилактический учет;
планирование мер индивидуальной профилактики;
непосредственное профилактическое воздействие;
контроль за поведением и образом жизни лиц, поставленных на учет;
систематическая проверка результатов проведенных профилактических мероприятий.
Решение этих задач возложено на субъектов, которым законодательно или нормативно предписывается проведение индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений в отношении указанных категорий граждан. К таким субъектам относятся службы, подразделения и учреждения следующих федеральных ведомств Российской Федерации: Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Федеральной службы безопасности, госкомитета по противодействию незаконному обороту наркотиков, Государственного таможенного комитета. Однако основной объем этой работы осуществляют органы внутренних дел во взаимодействии с другими правоохранительными органами и с общественными организациями правоохранительной направленности.
Целью предупреждения преступлений, как и целью борьбы с преступностью, является противодействие криминальным процессам в обществе, обеспечение сдерживания, сокращение преступности и темпов ее роста, защита личности, общества и государства от преступных посягательств.
Эта цель находит свою конкретизацию в решении ряда следующих задач:
выявление и устранение или нейтрализация причин преступности и условий, способствующих совершению преступлений;
индивидуальное профилактическое воздействие на лиц с противоправным поведением;
предотвращение готовящихся преступлений;
снижение у населения и отдельных граждан риска стать жертвами преступных посягательств.
Решая указанные задачи, предупреждение преступлений в то же время представляет собой важную часть общего процесса борьбы с преступностью, оно пронизывает большинство составных элементов этого процесса, включающего выявление, раскрытие, расследование преступлений; розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, осуществление правосудия по уголовным делам, исполнение уголовного наказания, устранение негативных последствий преступлений.
В этом заключается актуальность данной работы.
Цель данной работы – определить роль изучения личности в организации индивидуально-профилактической работы.
Задачи данной работы: определить понятие индивидуальной профилактики; выяснить, каковы формы и методы индивидуальной профилактики и каково воздействия изучения личности на организацию индивидуальной профилактики.
1. Понятие и сущность индивидуальной профилактики
Индивидуальное предупреждение преступлений (индивидуальная профилактика) - это деятельность государственных и негосударственных органов, организаций и их представителей по выявлению лиц, от которых, судя по их поведению, можно ожидать совершения преступления, оказанию воздействия на них и окружающую их среду с целью позитивной коррекции поведения этих лиц, ликвидации либо нейтрализации криминогенных факторов, действующих в данной среде.
Проведение индивидуального предупреждения преступлений связано с преодолением серьезных трудностей, многие из которых порождены особенностями современной ситуации. Основными из этих особенностей являются следующие:
ранее существовавшая система негосударственных субъектов индивидуальной профилактики (добровольные народные дружины, товарищеские суды, домовые комитеты и т.п.) практически распалась;
количество общественных помощников органов внутренних дел в проведении индивидуальной профилактической работы (в том числе общественных воспитателей) резко сократилось либо их не стало вообще (шефы, наставники, члены комсомольских оперативных отрядов);
значительно снизились возможности органов внутренних дел в оказании профилактируемым лицам помощи в бытовом и трудовом устройстве, в ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
из-за увеличения числа безработных, бедствующих слоев населения резко возросло количество маргинальных элементов (бродяг, попрошаек и просто нищих), слабо поддающихся индивидуально-профилактическому воздействию, пополняющих ряды преступников;
отсутствие уверенности в завтрашнем дне, в перспективе социального благополучия осложняет отношения во многих семьях, способствует бытовым конфликтам, отрицательно влияет на воспитание детей, порой перечеркивает все усилия индивидуально-профилактического воздействия;
ликвидация одних (ЛТП) и попытки реорганизации других (спецприемников, приемников-распределителей для несовершеннолетних, мест изоляции маргинальных элементов и правонарушителей) резко снизили возможности применения мер принуждения к лицам, на которых убеждение и оказание помощи не действуют.
Все это заставляет искать новые формы и методы индивидуально-профилактического воздействия, принимать меры по восстановлению в преобразованном виде системы субъектов и мер индивидуальной профилактики.
При этом необходимо иметь в виду, что определение круга лиц, требующих профилактического воздействия, при отсутствии законных оснований может повлечь за собой произвольные решения, а тем самым - ущемление прав граждан. Применительно к индивидуальной профилактической работе правоохранительных органов такие основания - это прежде всего факты противоправного поведения конкретных лиц. Именно они дают право поставить лицо на профилактический учет, влекущий за собой определенное ограничение его прав и свобод. Поэтому категории этих лиц и виды их антиобщественного поведения специально установлены в законодательных и нормативных актах, что определяет пределы индивидуальной профилактической работы правоохранительных органов.
К категориям лиц, к которым могут применяться меры индивидуальной профилактики преступлений, отнесены:
лица, в отношении которых осуществляется контроль за соблюдением установленных для них в соответствии с законом ограничений (условно осужденные; осужденные к мерам, не связанным с лишением свободы, или к принудительным мерам воспитательного воздействия; освобожденные из мест лишения свободы после отбытия наказания за тяжкие или особо тяжкие преступления либо имеющие две и более судимости за совершение преступлений средней тяжести, а также подпадающие под действие Положения об административном надзоре и состоящие под таким надзором; освобожденные из специальных учебных или лечебно-воспитательных учреждений; несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних);
лица с устойчивым противоправным поведением (неоднократно и грубо нарушающие общественный порядок; систематически потребляющие наркотические или другие одурманивающие средства без назначения врача; злоупотребляющие алкоголем, поведение которых представляет опасность для окружающих, вследствие чего к ним применялись меры административного воздействия; грубо нарушающие обязанности по воспитанию детей и своим поведением вовлекающие их в совершение правонарушений или способствующие этому);
лица, привлекаемые к ответственности за совершение преступлений, а также являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений (в период расследования) либо в отношении которых уголовное дело прекращено по нереабилитирующим обстоятельствам, а равно лица, в отношении которых в возбуждении уголовного дела отказано по этим же основаниям.
Индивидуальная профилактическая работа проводится также с лицами, являющимися потенциальными и реальными жертвами преступлений вследствие своего поведения, образа жизни, физических или психических особенностей, социально-ролевых установок.
В отношении всех этих лиц меры индивидуальной профилактики играют роль социального инструмента, призванного нейтрализовать или устранить негативные черты личности и ее антиобщественное поведение. Когда же речь идет о профилактическом воздействии на конкретную социальную среду личности, то подразумеваются нейтрализация либо устранение внешних негативных элементов материального и духовного порядка, которые деформируют личность (неблагоприятные материальные и бытовые условия жизни индивида, влияние нравственно неблагополучной микросреды, отрицательные межличностные отношения и др.).
Личность - главное звено в цепочке причин преступного поведения. Именно через нее в результате взаимодействия "преломляется" влияние криминогенной среды. На личность поэтому в первую очередь и должно направляться профилактическое воздействие .
Конкретизация этого воздействия требует внимания к следующим основным характеристикам личности:
антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение преступлений которым достаточно вероятно;
социальные и демографические элементы структуры личности, отражающие и одновременно определяющие ее негативное поведение (антиобщественную направленность);
социально значимые психофизические особенности в меру их подверженности исправлению, изменению, лечению. Здесь имеются в виду особенности личности, которые сами по себе, возможно, не имеют криминогенного значения, но в конкретной неблагополучной для личности жизненной ситуации могут сыграть роль побудительной силы к совершению преступления (аномалии в психике, не исключающие вменяемости, в сексуальном поведении и т.п.);
условия неблагоприятного формирования личности и криминогенного влияния на нее в семье, бытовом окружении, в сферах труда, учебы, досуга, в иных микросоциальных группах;
неблагополучные условия индивидуального бытия и иные длительно действующие обстоятельства, определяющие криминальную ситуацию и облегчающие совершение преступления;
элементы неблагоприятной жизненной ситуации, которые имеют криминогенный характер и существуют достаточно продолжительное время, чем определяется возможность их выявления и воздействия на них.
Целью индивидуальной профилактики является позитивная коррекция личности, влекущая изменение ее поведения - от антиобщественного к законопослушному. Достижение этой цели требует последовательного решения следующих конкретных задач:
выявление лиц, поведение которых свидетельствует о реальной возможности совершения ими преступлений;
изучение этих лиц и источников отрицательного воздействия на них;
прогнозирование индивидуального поведения;
постановка лиц на профилактический учет;
планирование мер индивидуальной профилактики;
непосредственное профилактическое воздействие;
контроль за поведением и образом жизни лиц, поставленных на учет;
систематическая проверка результатов проведенных профилактических мероприятий.
Решение этих задач возложено на субъектов, которым законодательно или нормативно предписывается проведение индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений в отношении указанных категорий граждан. К таким субъектам относятся службы, подразделения и учреждения следующих федеральных ведомств Российской Федерации: Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Федеральной службы безопасности, госкомитета по противодействию незаконному обороту наркотиков, Государственного таможенного комитета. Однако основной объем этой работы осуществляют органы внутренних дел во взаимодействии с другими правоохранительными органами и с общественными организациями правоохранительной направленности.
Введение
В свое время А.Ж. Кетле говорил: «Общество заключает в себе зародыши всех имеющих совершиться преступлений, потому что в нем заключаются условия, способствующие их развитию; они, так сказать, подготавливают преступление, а преступник есть только орудие. Всякое социальное состояние предполагает, следовательно, известное число и известный порядок проступков, которые являются как необходимое следствие его организации. Это наблюдение, которое может показаться безотрадным, напротив, очень утешительно, если ближе всмотреться в него. Оно указывает на возможность улучшения людей посредством изменений учреждений, привычек, состояния образованности и вообще всего, что имеет влияние на их быт».
Это было сказано более 150 лет назад. С тех пор качество учреждений, состояние образованности людей возросло на несколько порядков. Однако преступность не только не снизилась, но, наоборот, неуклонно растет. За последние годы проблема преступности переросла из межнациональной в глобальную и стоит на втором месте после экологической, считаясь во многих странах (в том числе и в России) главной проблемой общества.
Причины преступности являются фундаментальной и самой острой проблемой науки криминологии. В ней сконцентрированы элементы философии, экономики, политики, юриспруденции, социальной психологии, социологии и социальной практики.
В условиях обострения социально-экономической и политиче¬ской обстановки в стране, роста преступности, упадка нравственно¬сти и морали изучение причин преступности становится особенно актуальным. Эти условия нацеливают криминологическую науку и общественную практику на глубокое и конкретное исследование причинных и иных зависимостей преступности применительно к новым процессам и происходящим в обществе изменениям.
1. Понятие причин и условий преступности
Понятие причинной связи – одно из центральных звеньев в понятийном аппарате криминологии, а изучение причин и условий преступности является ведущей проблемой криминологии. Без уяснения механизма действия, причин и условий невозможно ни предложить криминологический прогноз, ни (самое главное) вести сколько-нибудь целенаправленную борьбу с преступностью.
Отмечая существование критического направления в криминологии, можно отметить, что некоторые «радикальные» криминологи вовсе отрицают проблему причинной связи в криминологии. Например, Ф. Зак утверждает, что преступность есть негативная сторона добра и до 90 % людей хотя бы раз совершали преступления. Д.А. Шестаков поддерживает эту позицию: «Преступность – это сама закономерность, в силу которой извечно совершается множество преступлений, а преступления – внешняя сторона ее проявления».
Как представляется, сложность познания любого явления (в том числе и преступности) заключается в том, что на поверхности, как правило, видны следствие, результат, который не только не объясняет, почему данное явление произошло, но и, наоборот, запутывает, скрывает истинные причины. В научном познании исследователь должен идти в обратном порядке, от причины к следствию, учитывая при этом всю условность различных классификаций и определений, так как все предметы и явления находятся в бесчисленном взаимодействии и взаимосвязи между собой, которые носят всеобщий характер.
По Гегелю, причина, будучи активной субстанцией, воздействует на пассивную субстанцию и вызывает в ней определенные изменения, делающие ее следствием. Последняя, оказывая сопротивление, снимает действие активной субстанции и начинает выступать по отношению к первой, воздействующей на нее, субстанции как нечто первоначальное, то, что называется причиной.
Существуют как минимум два подхода к определению понятий причин и условий преступности. Первый заключается в более-менее точном отделении причин от условий, когда причинами объявляются только те общественные процессы, которые порождают преступность, а условиями — те, которые сами не порождают, но способствуют, ускоряют, катализируют совершение преступлений. Второй подход более прагматичен, присущ главным образом американским криминологам и состоит в принципиальном отказе от разделения причин и условий, которые объявляются факторами преступности.
Про¬бле¬ма при¬чин пре¬ступ¬но¬сти ре¬ша¬ет¬ся в на¬шей стра¬не в со¬от¬вет¬ствии с фи¬ло¬соф¬ской тео¬ри¬ей при¬чин¬но¬сти.
При¬ме¬ни¬тель¬но к рас¬смат¬ри¬вае¬мо¬му во¬про¬су эта тео¬рия вы¬ра¬жа¬ет¬ся:
во-пер¬вых, в объ¬ек¬тив¬ном ха¬рак¬те¬ре, т.е. причина, по¬ро¬ж¬да¬ет следствие в ре¬аль¬ной дей¬ст¬ви¬тель¬но¬сти, а не в соз¬на¬нии лю¬дей;
во-вто¬рых, при¬чин¬ная связь пред¬по¬ла¬га¬ет взаи¬мо¬дей¬ст¬вие яв¬ле¬ний, на¬хо¬дя¬щих¬ся в по¬доб¬ной свя¬зи. Взаи¬мо¬дей¬ст¬вие при¬чи¬ны и след¬ст¬вия мо¬жет но¬сить раз¬лич¬ный ха¬рак¬тер – ме¬ха¬ни¬че¬ский, фи¬зи¬че¬ский, хи¬ми¬че¬ский, психо¬ло¬ги¬че¬ский и т.д. По¬сколь¬ку пре¬ступ¬ность про¬яв¬ля¬ет¬ся в ви¬нов¬ном пове¬де¬нии лю¬дей, дей¬ст¬вие при¬чин пре¬ступ¬но¬сти име¬ет со¬ци¬аль¬но-пси¬хологи¬че¬ский ха¬рак¬тер – воз¬дей¬ст¬вие со¬от¬вет¬ст¬вую¬щих объ¬ек¬тов, яв¬ле¬ний, про¬цес¬сов на соз¬на¬ние, пси¬хо¬ло¬гию лю¬дей;
в-треть¬их, лю¬бое яв¬ле¬ние так или ина¬че – пря¬мо или кос¬вен¬но, непосред¬ст¬вен¬но или опо¬сред¬ст¬во¬ва¬но, свя¬за¬но со все¬ми дру¬ги¬ми явлениями (т.е. при¬зна¬ет¬ся всеобщая связь и взаи¬мо¬обу¬слов¬лен¬ность явлений);
в-чет¬вер¬тых, все¬об¬щая связь яв¬ле¬ний не оз¬на¬ча¬ет, од¬на¬ко, что все связи рав¬но¬цен¬ны и рав¬но¬знач¬ны, т.е. сле¬ду¬ет раз¬ли¬чать свя¬зи существенные и не¬су¬ще¬ст¬вен¬ные, не¬по¬сред¬ст¬вен¬ные и опо¬сре¬до¬ван¬ные, прямые и об¬рат¬ные;
в-пя¬тых, при¬чин¬ную связь на¬до от¬ли¬чать от иных ви¬дов свя¬зи – корре¬ля¬ци¬он¬ной, вре¬мен¬ной и про¬стран¬ст¬вен¬ной и пр., т.е. из всей совокупно¬сти яв¬ле¬ний и про¬цес¬сов тре¬бу¬ет¬ся вы¬де¬лить те, ко¬то¬рые так или ина¬че свя¬за¬ны с пре¬ступ¬но¬стью (вы¬зы¬ва¬ют, по¬ро¬ж¬да¬ют пре¬ступ¬ность как свое след¬ст¬вие. Их (свя¬зи) на¬зы¬ва¬ют ге¬не¬ти¬че¬ски¬ми. Кро¬ме них, уго¬лов¬ная статисти¬ка фик¬си¬ру¬ет за¬ви¬си¬мость ме¬ж¬ду чис¬лом со¬вер¬шае¬мых преступлений и вре¬ме¬на¬ми го¬да (зи¬ма, ле¬то), дня¬ми не¬де¬ли (буд¬ни, предпразд¬ничные и празд¬нич¬ные дни), вре¬ме¬на¬ми су¬ток (день, ве¬чер, ночь); на уро¬вень пре¬ступ¬но¬сти во¬ен¬но¬слу¬жа¬щих влия¬ет их по¬ло¬воз¬ра¬ст¬ная струк¬ту¬ра и пр. Во всех этих слу¬ча¬ях связь не¬ге¬не¬ти¬че¬ская, ибо на¬зван¬ные обстоятель¬ст¬ва са¬ми по се¬бе не по¬ро¬ж¬да¬ют пре¬сту¬п¬ле¬ния, хо¬тя для организации борь¬бы с пре¬ступ¬но¬стью и пре¬ду¬пре¬ж¬де¬ния пре¬сту¬п¬ле¬ний учет подобных свя¬зей в деятель¬но¬сти по¬гра¬нич¬ных войск име¬ет не¬ма¬ло¬важ¬ное зна¬че¬ние;
в-шес¬тых, для пра¬виль¬но¬го по¬ни¬ма¬ния при¬чин¬ной свя¬зи очень важ¬но иметь в ви¬ду ее слож¬ный, мно¬го¬сту¬пен¬ча¬тый, ие¬рар¬хи¬че¬ский ха¬рак¬тер. Каждая при¬чи¬на име¬ет свою при¬чи¬ну, а ка¬ж¬дое след¬ст¬вие по¬ро¬ж¬да¬ет но¬вое след¬ст¬вие. К то¬му же од¬на при¬чи¬на мо¬жет вы¬зы¬вать не¬сколь¬ко след¬ст¬вий, рав¬но как од¬но след¬ст¬вие мо¬жет иметь ряд при¬чин;
в-седь¬мых, при¬чи¬на «дей¬ст¬ву¬ет» лишь при на¬ли¬чии оп¬ре¬де¬лен¬ных усло¬вий. Имен¬но взаи¬мо¬дей¬ст¬вие при¬чин и ус¬ло¬вий по¬ро¬ж¬да¬ет след¬ст¬вие. Суть ус¬ло¬вия и его от¬ли¬чие от при¬чи¬ны со¬сто¬ит в том, что это яв¬ле¬ние или про¬цесс, ко¬то¬рые са¬ми по се¬бе не мо¬гут по¬ро¬дить не¬по¬сред¬ст¬вен¬но дан¬ное след¬ст¬вие, но, со¬пут¬ст¬вуя при¬чи¬нам в про¬стран¬ст¬ве и во вре¬ме¬ни и вли¬яя на них, обес¬пе¬чи¬ва¬ют оп¬ре¬де¬лен¬ное их раз¬ви¬тие, не¬об¬хо¬ди¬мое для возникновения след¬ст¬вия. Ины¬ми сло¬ва¬ми, при¬чи¬на по¬ро¬ж¬да¬ет следствие, в то вре¬мя как ус¬ло¬вие это¬му лишь спо¬соб¬ст¬ву¬ет, обес¬пе¬чи¬вая воз¬мож¬ность дей¬ст¬вия при¬чи¬ны.
Раз¬гра¬ни¬чить при¬чи¬ны и ус¬ло¬вия пре¬ступ¬но¬сти не все¬гда лег¬ко и просто. Та¬кое раз¬гра¬ни¬че¬ние боль¬ше при¬ме¬ни¬мо в от¬но¬ше¬нии индивидуально¬го пре¬ступ¬но¬го по¬ве¬де¬ния, где мож¬но с дос¬та¬точ¬ной определен¬но¬стью раз¬де¬лить, что по¬ро¬ди¬ло со¬от¬вет¬ст¬вую¬щий по¬сту¬пок индиви¬да, а что лишь обу¬сло¬ви¬ло ее со¬вер¬ше¬ние. На бо¬лее вы¬со¬ких уров¬нях ана¬ли¬за та¬кое раз¬грани¬че¬ние су¬ще¬ст¬вен¬но за¬труд¬не¬но, ибо в ие¬рар¬хи¬че¬ской взаи¬мо¬свя¬зи те или иные яв¬ле¬ния и про¬цес¬сы вы¬сту¬па¬ют в од¬ном слу¬чае в ка¬че¬ст¬ве при¬чи¬ны, а в дру¬гом – как ус¬ло¬вие;
в-вось¬мых, фи¬ло¬со¬фия при¬зна¬ет от¬но¬си¬тель¬ность де¬ле¬ния яв¬ле¬ний на при¬чи¬ны и ус¬ло¬вия, т.е. вся¬кая при¬чи¬на яв¬ля¬ет¬ся в оп¬ре¬де¬лен¬ном от¬но¬ше¬нии ус¬ло¬ви¬ем, а вся¬кое ус¬ло¬вие в дру¬гом от¬но¬ше¬нии мо¬жет быть при¬чи¬ной. В филосо¬фии су¬ще¬ст¬ву¬ют по¬ня¬тия де¬тер¬ми¬низ¬ма, де¬тер¬ми¬ни¬ро¬ванности, означаю¬щие связь, за¬ви¬си¬мость. Де¬тер¬ми¬низм пред¬по¬ла¬га¬ет со¬во¬куп¬ность и взаи¬мо¬дей¬ст¬вие при¬чин и ус¬ло¬вий, ко¬то¬рые на¬зы¬ва¬ют де¬тер¬ми¬нан¬та¬ми явления (в кри¬ми¬но¬ло¬гии – кри¬ми¬но¬ген¬ны¬ми де¬тер¬ми¬нан¬та¬ми). Де¬тер¬минизм ши¬ре причин¬ной свя¬зи, ко¬то¬рая яв¬ля¬ет¬ся лишь час¬ти¬цей, зве¬ном детер¬ми¬низ¬ма.
Исходя из этой общей посылки, под причинами преступности в криминологии принято понимать негативные социальные явления и процессы, обусловленные закономерностями функционирования общества, которые порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие.
Особенность причинной связи состоит в том, что она образует как бы внутреннее содержание детерминации, выражает ее сущность. Будучи разновидностью закономерной связи, причинность обладает такими чертами, как объективность, всеобщность, необратимость, пространственная и временная непрерывность. По своей природе причинная связь является генетической, поскольку причина вызывает, производит следствие. В широком понимании категория причинности включает: причину, условие, следствие (результат), связь между причиной и следствием (условием и причиной, условием и следствием), обратную связь между следствием и причиной (условием).
Говоря о причинной связи, следует иметь в виду, что сама по себе она не исчерпывает всех разновидностей взаимосвязи явлений природы и общества. В равной мере это относится к явлениям и процессам, изучаемым криминологией. К таким видам взаимосвязи здесь относятся:
В свое время А.Ж. Кетле говорил: «Общество заключает в себе зародыши всех имеющих совершиться преступлений, потому что в нем заключаются условия, способствующие их развитию; они, так сказать, подготавливают преступление, а преступник есть только орудие. Всякое социальное состояние предполагает, следовательно, известное число и известный порядок проступков, которые являются как необходимое следствие его организации. Это наблюдение, которое может показаться безотрадным, напротив, очень утешительно, если ближе всмотреться в него. Оно указывает на возможность улучшения людей посредством изменений учреждений, привычек, состояния образованности и вообще всего, что имеет влияние на их быт».
Это было сказано более 150 лет назад. С тех пор качество учреждений, состояние образованности людей возросло на несколько порядков. Однако преступность не только не снизилась, но, наоборот, неуклонно растет. За последние годы проблема преступности переросла из межнациональной в глобальную и стоит на втором месте после экологической, считаясь во многих странах (в том числе и в России) главной проблемой общества.
Причины преступности являются фундаментальной и самой острой проблемой науки криминологии. В ней сконцентрированы элементы философии, экономики, политики, юриспруденции, социальной психологии, социологии и социальной практики.
В условиях обострения социально-экономической и политиче¬ской обстановки в стране, роста преступности, упадка нравственно¬сти и морали изучение причин преступности становится особенно актуальным. Эти условия нацеливают криминологическую науку и общественную практику на глубокое и конкретное исследование причинных и иных зависимостей преступности применительно к новым процессам и происходящим в обществе изменениям.
1. Понятие причин и условий преступности
Понятие причинной связи – одно из центральных звеньев в понятийном аппарате криминологии, а изучение причин и условий преступности является ведущей проблемой криминологии. Без уяснения механизма действия, причин и условий невозможно ни предложить криминологический прогноз, ни (самое главное) вести сколько-нибудь целенаправленную борьбу с преступностью.
Отмечая существование критического направления в криминологии, можно отметить, что некоторые «радикальные» криминологи вовсе отрицают проблему причинной связи в криминологии. Например, Ф. Зак утверждает, что преступность есть негативная сторона добра и до 90 % людей хотя бы раз совершали преступления. Д.А. Шестаков поддерживает эту позицию: «Преступность – это сама закономерность, в силу которой извечно совершается множество преступлений, а преступления – внешняя сторона ее проявления».
Как представляется, сложность познания любого явления (в том числе и преступности) заключается в том, что на поверхности, как правило, видны следствие, результат, который не только не объясняет, почему данное явление произошло, но и, наоборот, запутывает, скрывает истинные причины. В научном познании исследователь должен идти в обратном порядке, от причины к следствию, учитывая при этом всю условность различных классификаций и определений, так как все предметы и явления находятся в бесчисленном взаимодействии и взаимосвязи между собой, которые носят всеобщий характер.
По Гегелю, причина, будучи активной субстанцией, воздействует на пассивную субстанцию и вызывает в ней определенные изменения, делающие ее следствием. Последняя, оказывая сопротивление, снимает действие активной субстанции и начинает выступать по отношению к первой, воздействующей на нее, субстанции как нечто первоначальное, то, что называется причиной.
Существуют как минимум два подхода к определению понятий причин и условий преступности. Первый заключается в более-менее точном отделении причин от условий, когда причинами объявляются только те общественные процессы, которые порождают преступность, а условиями — те, которые сами не порождают, но способствуют, ускоряют, катализируют совершение преступлений. Второй подход более прагматичен, присущ главным образом американским криминологам и состоит в принципиальном отказе от разделения причин и условий, которые объявляются факторами преступности.
Про¬бле¬ма при¬чин пре¬ступ¬но¬сти ре¬ша¬ет¬ся в на¬шей стра¬не в со¬от¬вет¬ствии с фи¬ло¬соф¬ской тео¬ри¬ей при¬чин¬но¬сти.
При¬ме¬ни¬тель¬но к рас¬смат¬ри¬вае¬мо¬му во¬про¬су эта тео¬рия вы¬ра¬жа¬ет¬ся:
во-пер¬вых, в объ¬ек¬тив¬ном ха¬рак¬те¬ре, т.е. причина, по¬ро¬ж¬да¬ет следствие в ре¬аль¬ной дей¬ст¬ви¬тель¬но¬сти, а не в соз¬на¬нии лю¬дей;
во-вто¬рых, при¬чин¬ная связь пред¬по¬ла¬га¬ет взаи¬мо¬дей¬ст¬вие яв¬ле¬ний, на¬хо¬дя¬щих¬ся в по¬доб¬ной свя¬зи. Взаи¬мо¬дей¬ст¬вие при¬чи¬ны и след¬ст¬вия мо¬жет но¬сить раз¬лич¬ный ха¬рак¬тер – ме¬ха¬ни¬че¬ский, фи¬зи¬че¬ский, хи¬ми¬че¬ский, психо¬ло¬ги¬че¬ский и т.д. По¬сколь¬ку пре¬ступ¬ность про¬яв¬ля¬ет¬ся в ви¬нов¬ном пове¬де¬нии лю¬дей, дей¬ст¬вие при¬чин пре¬ступ¬но¬сти име¬ет со¬ци¬аль¬но-пси¬хологи¬че¬ский ха¬рак¬тер – воз¬дей¬ст¬вие со¬от¬вет¬ст¬вую¬щих объ¬ек¬тов, яв¬ле¬ний, про¬цес¬сов на соз¬на¬ние, пси¬хо¬ло¬гию лю¬дей;
в-треть¬их, лю¬бое яв¬ле¬ние так или ина¬че – пря¬мо или кос¬вен¬но, непосред¬ст¬вен¬но или опо¬сред¬ст¬во¬ва¬но, свя¬за¬но со все¬ми дру¬ги¬ми явлениями (т.е. при¬зна¬ет¬ся всеобщая связь и взаи¬мо¬обу¬слов¬лен¬ность явлений);
в-чет¬вер¬тых, все¬об¬щая связь яв¬ле¬ний не оз¬на¬ча¬ет, од¬на¬ко, что все связи рав¬но¬цен¬ны и рав¬но¬знач¬ны, т.е. сле¬ду¬ет раз¬ли¬чать свя¬зи существенные и не¬су¬ще¬ст¬вен¬ные, не¬по¬сред¬ст¬вен¬ные и опо¬сре¬до¬ван¬ные, прямые и об¬рат¬ные;
в-пя¬тых, при¬чин¬ную связь на¬до от¬ли¬чать от иных ви¬дов свя¬зи – корре¬ля¬ци¬он¬ной, вре¬мен¬ной и про¬стран¬ст¬вен¬ной и пр., т.е. из всей совокупно¬сти яв¬ле¬ний и про¬цес¬сов тре¬бу¬ет¬ся вы¬де¬лить те, ко¬то¬рые так или ина¬че свя¬за¬ны с пре¬ступ¬но¬стью (вы¬зы¬ва¬ют, по¬ро¬ж¬да¬ют пре¬ступ¬ность как свое след¬ст¬вие. Их (свя¬зи) на¬зы¬ва¬ют ге¬не¬ти¬че¬ски¬ми. Кро¬ме них, уго¬лов¬ная статисти¬ка фик¬си¬ру¬ет за¬ви¬си¬мость ме¬ж¬ду чис¬лом со¬вер¬шае¬мых преступлений и вре¬ме¬на¬ми го¬да (зи¬ма, ле¬то), дня¬ми не¬де¬ли (буд¬ни, предпразд¬ничные и празд¬нич¬ные дни), вре¬ме¬на¬ми су¬ток (день, ве¬чер, ночь); на уро¬вень пре¬ступ¬но¬сти во¬ен¬но¬слу¬жа¬щих влия¬ет их по¬ло¬воз¬ра¬ст¬ная струк¬ту¬ра и пр. Во всех этих слу¬ча¬ях связь не¬ге¬не¬ти¬че¬ская, ибо на¬зван¬ные обстоятель¬ст¬ва са¬ми по се¬бе не по¬ро¬ж¬да¬ют пре¬сту¬п¬ле¬ния, хо¬тя для организации борь¬бы с пре¬ступ¬но¬стью и пре¬ду¬пре¬ж¬де¬ния пре¬сту¬п¬ле¬ний учет подобных свя¬зей в деятель¬но¬сти по¬гра¬нич¬ных войск име¬ет не¬ма¬ло¬важ¬ное зна¬че¬ние;
в-шес¬тых, для пра¬виль¬но¬го по¬ни¬ма¬ния при¬чин¬ной свя¬зи очень важ¬но иметь в ви¬ду ее слож¬ный, мно¬го¬сту¬пен¬ча¬тый, ие¬рар¬хи¬че¬ский ха¬рак¬тер. Каждая при¬чи¬на име¬ет свою при¬чи¬ну, а ка¬ж¬дое след¬ст¬вие по¬ро¬ж¬да¬ет но¬вое след¬ст¬вие. К то¬му же од¬на при¬чи¬на мо¬жет вы¬зы¬вать не¬сколь¬ко след¬ст¬вий, рав¬но как од¬но след¬ст¬вие мо¬жет иметь ряд при¬чин;
в-седь¬мых, при¬чи¬на «дей¬ст¬ву¬ет» лишь при на¬ли¬чии оп¬ре¬де¬лен¬ных усло¬вий. Имен¬но взаи¬мо¬дей¬ст¬вие при¬чин и ус¬ло¬вий по¬ро¬ж¬да¬ет след¬ст¬вие. Суть ус¬ло¬вия и его от¬ли¬чие от при¬чи¬ны со¬сто¬ит в том, что это яв¬ле¬ние или про¬цесс, ко¬то¬рые са¬ми по се¬бе не мо¬гут по¬ро¬дить не¬по¬сред¬ст¬вен¬но дан¬ное след¬ст¬вие, но, со¬пут¬ст¬вуя при¬чи¬нам в про¬стран¬ст¬ве и во вре¬ме¬ни и вли¬яя на них, обес¬пе¬чи¬ва¬ют оп¬ре¬де¬лен¬ное их раз¬ви¬тие, не¬об¬хо¬ди¬мое для возникновения след¬ст¬вия. Ины¬ми сло¬ва¬ми, при¬чи¬на по¬ро¬ж¬да¬ет следствие, в то вре¬мя как ус¬ло¬вие это¬му лишь спо¬соб¬ст¬ву¬ет, обес¬пе¬чи¬вая воз¬мож¬ность дей¬ст¬вия при¬чи¬ны.
Раз¬гра¬ни¬чить при¬чи¬ны и ус¬ло¬вия пре¬ступ¬но¬сти не все¬гда лег¬ко и просто. Та¬кое раз¬гра¬ни¬че¬ние боль¬ше при¬ме¬ни¬мо в от¬но¬ше¬нии индивидуально¬го пре¬ступ¬но¬го по¬ве¬де¬ния, где мож¬но с дос¬та¬точ¬ной определен¬но¬стью раз¬де¬лить, что по¬ро¬ди¬ло со¬от¬вет¬ст¬вую¬щий по¬сту¬пок индиви¬да, а что лишь обу¬сло¬ви¬ло ее со¬вер¬ше¬ние. На бо¬лее вы¬со¬ких уров¬нях ана¬ли¬за та¬кое раз¬грани¬че¬ние су¬ще¬ст¬вен¬но за¬труд¬не¬но, ибо в ие¬рар¬хи¬че¬ской взаи¬мо¬свя¬зи те или иные яв¬ле¬ния и про¬цес¬сы вы¬сту¬па¬ют в од¬ном слу¬чае в ка¬че¬ст¬ве при¬чи¬ны, а в дру¬гом – как ус¬ло¬вие;
в-вось¬мых, фи¬ло¬со¬фия при¬зна¬ет от¬но¬си¬тель¬ность де¬ле¬ния яв¬ле¬ний на при¬чи¬ны и ус¬ло¬вия, т.е. вся¬кая при¬чи¬на яв¬ля¬ет¬ся в оп¬ре¬де¬лен¬ном от¬но¬ше¬нии ус¬ло¬ви¬ем, а вся¬кое ус¬ло¬вие в дру¬гом от¬но¬ше¬нии мо¬жет быть при¬чи¬ной. В филосо¬фии су¬ще¬ст¬ву¬ют по¬ня¬тия де¬тер¬ми¬низ¬ма, де¬тер¬ми¬ни¬ро¬ванности, означаю¬щие связь, за¬ви¬си¬мость. Де¬тер¬ми¬низм пред¬по¬ла¬га¬ет со¬во¬куп¬ность и взаи¬мо¬дей¬ст¬вие при¬чин и ус¬ло¬вий, ко¬то¬рые на¬зы¬ва¬ют де¬тер¬ми¬нан¬та¬ми явления (в кри¬ми¬но¬ло¬гии – кри¬ми¬но¬ген¬ны¬ми де¬тер¬ми¬нан¬та¬ми). Де¬тер¬минизм ши¬ре причин¬ной свя¬зи, ко¬то¬рая яв¬ля¬ет¬ся лишь час¬ти¬цей, зве¬ном детер¬ми¬низ¬ма.
Исходя из этой общей посылки, под причинами преступности в криминологии принято понимать негативные социальные явления и процессы, обусловленные закономерностями функционирования общества, которые порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие.
Особенность причинной связи состоит в том, что она образует как бы внутреннее содержание детерминации, выражает ее сущность. Будучи разновидностью закономерной связи, причинность обладает такими чертами, как объективность, всеобщность, необратимость, пространственная и временная непрерывность. По своей природе причинная связь является генетической, поскольку причина вызывает, производит следствие. В широком понимании категория причинности включает: причину, условие, следствие (результат), связь между причиной и следствием (условием и причиной, условием и следствием), обратную связь между следствием и причиной (условием).
Говоря о причинной связи, следует иметь в виду, что сама по себе она не исчерпывает всех разновидностей взаимосвязи явлений природы и общества. В равной мере это относится к явлениям и процессам, изучаемым криминологией. К таким видам взаимосвязи здесь относятся:
Наши гарантии:
Финансовая защищенность
Опытные специалисты
Тщательная проверка качества
Тайна сотрудничества