Государство и право - готовые работы

Правительство Российской Федерации — высший орган федеральной исполнительной власти...
Положение Правительства как высшего органа федеральной исполнительной власти России обеспечивается его полномочиями, закрепленными в Конституции Российской Федерации и в Законе о Правительстве Российской Федерации...
В состав Правительства Российской Федерации входят Председатель Правительства, заместители Председателя Правительства и федеральные министры....
Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства в течение ....
Председатель Правительства Российской Федерации освобождается от должности Президентом Российской Федерации до истечения полномочий Правительства по личному заявлению об отставке...
Правительство Российской Федерации действует в пределах срока полномочий Президента Российской Федерации и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации. При этом ....
Как высший орган федеральной исполнительной власти Правительство Российской Федерации обладает очень широким кругом полномочий Они определяются Конституцией Российской Федерации и Законом о Правительстве Российской Федерации...

Изменения в государственном аппарате определялись главным образом военными обстоятельствами. В стране сложилась чрезвычайная обстановка, когда встал вопрос о самом существовании советского государства. Поэтому создавались чрезвычайные органы или обычным органам придавались чрезвычайные полномочия.
В местностях, объявленных на военном положении, все полномочии государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности передавались военным советам фронтов, армий, военных округов, а где их не было - высшему командованию войсковых соединений. Они наделялись широкими чрезвычайными полномочиями: ....
В этот период вооруженные силы являлись главным звеном государственного аппарата в решении основной задачи - разгромить врага. Поэтому Советское государство уделяло им особое внимание. Были внесены серьезные изменения в управление вооруженными силами.....
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. утвердил Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий. Назначение председателей, их заместителей и членов военного трибунала производилось Народным комиссаром юстиции СССР.....
Изменения в праве в этот период были обусловлены прежде всего войной с фашистской Германией и решали проблемы, вызванные ею. Широко использовались такие правовые институты, как военное и осадное положения, при которых создавался такой правовой режим, используя который государство решало прежде всего задачи обороны страны, обеспечения государственной безопасности и общественного порядка, а также .....

2. Признаки государства
В современной литературе понятие государства определяется через его признаки.
Несмотря на разнообразие государств, существующих как ныне, так и в различные исторические эпохи, на разном уровне их развития все государствам присущи некоторые общие черты, признаки и свойства. Они позволяют идентифицировать государство, выделить его из других организаций общества, а также от догосударственных и негосударственных институтов.
2.1. Государственная власть как существенный признак
Власть выступает в качестве одного из существенных признаков государства. Вместе с тем необходимость власти выводится из организации общества, для которого она является важнейшей функцией, обеспечивающей упорядочивающее, регулирующее воздействие на все основные сферы его жизни. Совместная деятельность людей в любом обществе обусловлена тем, что они никогда не жили изолированно друг от друга, общение составляет необходимое условие существования людей. Поэтому происхождение власти следует искать в самой необходимости человеческого общежития. Именно в таком общежитии возникает психологическая потребность подчинения индивида единой общественной воле, появляются чувство зависимости, подвластности, с одной стороны, и чувство властолюбия, воля к власти - с другой .
Что бы разобраться в проблеме политической власти, необходимо уяснить, что такое власть вообще, т.е. рассмотреть власть как общесоциологическую категорию. Известно, что политическая власть или - что одно и то же - государственная власть не единственный вид общественной власти. Власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей. Она характерна как для классового, так и для бесклассового общества, как для общества в целом, так и для различных составных его образований.
Власть - это право и возможность распорядится кем-нибудь или чем-нибудь, а также подчинять своей воле. Власть - это возможность или способность воздействия на жизнедеятельность, поведение людей и коллективов с помощью каких-либо средств: авторитета, воли, права, насилия. Государственная власть возникает одновременно с государством и является его неотъемлемым атрибутом. Государственная власть - это политическое руководство обществом осуществляемое при помощи органов государства и других государственных учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо социальных групп.
Власть - соответствующее характеру и уровню общественной жизни средство функционирования всякой социальной общности, заключающееся в отношении подчинения воли отдельных лиц и их объединений руководящей в данном сообществе воле .
Категория «власть» имеет ряд родственных понятий.
1) Власть связывают с господством, под которым понимают принуждающее насилие, приказание. Директивный момент (навязывание своей воли в виде приказа) присутствует во власти как обобщенный символ (возможность применить насилие, наказание) и как реальная власть по отношению к тем, кто нарушил законы.
2) Власть может осуществляться в форме влияния. Но влияние по содержанию шире власти. Говорить о власти можно и том случае, если это влияние не носит случайного характера, а наблюдается постоянно. Власть как влияние осуществляется либо в форме убеждения, либо в форме внушения.
3) Авторитет рассматривается как возможная форма и источник власти. Авторитет - это руководство, добровольно признаваемое подвластными за субъектом власти права на власть в силу его моральных качеств или деловой компетенции.
Власть можно классифицировать по различным основаниям. Например, с точки зрения ее социального уровня можно различать власть:
-в масштабе всего общества;
-внутри того или иного коллектива (организации);
-в отношениях между двумя индивидами.
Т.е. власть может выступать как социальная - присутствовать в отношениях между большими социальными группами, и как межличностная (в отношениях между супругами, родителями и детьми, друзьями и т.д.)
Социальная власть может проявляться в политической и неполитической формах. Среди неполитических разновидностей власти можно выделить власть семейную (родительскую власть, властные отношения между супругами) как наиболее важную и имеющую давнюю историю.
Политической является та власть, которая способна выступить средством реализации, защиты интересов больших социальных групп. Разновидностями политической власти являются:
- власть одной социальной группы (общности) над другой (например, господство одного класса над другим)
- государственная власть
- власть партийная, а также иных политических организаций и движений; власть политических лидеров
Власть внутри той или иной социальной общности в зависимости от способа организации и властвования может быть демократической и недемократической.
Различают также власть легальную и теневую. Носителями последней могут являться неформальные группы в правящей элите, политические секты, мафиозные организации и др. .
В специальной юридической и философской литературе наряду с признанием одними авторами тождества понятий политической и государственной власти другие авторы выступают за различение этих категорий. Сторонников второй точки зрения объединяет то, что термин и понятие «политическая власть» они употребляют в более широком значении, нежели «государственная власть», - в смысле власти, осуществляемой не только государством, но и другими звеньями политической организации общества.

Наряду с генеральным и полковым судом был учрежден скорорешительный суд, который учреждался в военное время и в походах. Суд на месте преступления выносил приговор, в основном смертную казнь, и сразу же приводил приговор в исполнение. Допросов, обсуждений по делу не производилось, преступника только приводили к исповеди перед расстрелом.
В соответствии с Морским уставом 1720 г. наблюдение за правосудием осуществлял интендант флота, который должен был обеспечить "добрый порядок, правый суд и справедливый приход и расход".
В случае если преступление на корабле влекло смертную казнь или ссылку на галеры, то капитан доносил об этом флагману для предания виновного к суду. При превышении срока плавания 3-х месяцев суд и исполнение приговора осуществлялось под руководством капитана.
В случае бунта на корабле приговор приводился в исполнение немедленно. За отсрочку и медлительность в приведении в исполнение приговора наказывался капитан.
Военно-уголовное Законодательство Петра I, в частности Артикулы Воинские, предусматривали смертную казнь в 122 случаях. Многочисленные наказания по Артикулам отличались жестокостью.

«обязана отправлять правосудие и определять права подданного посредством провозглашенных постоянных законов и известных уполномоченных на то судей ». Значение работы Локка заключается, на наш взгляд, не столько в определении принципов парламентарной модели разделения властей, сколько в попытке найти гарантии против излишней концентрации власти в руках представительного учреждения.
Наиболее подробную разработку теория разделения властей получила в работах Ш.Л. Монтескье. В рамках своего учения Ш. Монтескье выделял в каждом государстве три ветви власти:
1) законодательная;
2) исполнительная, по отношению к делам, определяемым международным правом;
3) исполнительная в отношении того, что определяется гражданским правом . Что сегодня во всех учебниках отражается как деление государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Поэтому вклад в науку этих ученых

(справедливым, соответствующим свободе и т.д.), но все это не закрывает вопроса о том, что же из себя представляет само право (например, гражданское право, уголовное право и т.д.).
Р.Г. Минниахметов считает, что когда пытаются обосновать необходимость сущностного различения права и закона, то эти авторы невольно пытаются доказать этичность, справедливость права и чуть ли не абсурдность закона, возможную сводимость его к диктату, произволу и т.д. . Между тем еще римское право как первое юридическое право в человеческом обществе привлекало к себе внимание не только своей суровостью и догматичностью, но и этичностью. Как признают специалисты, ключевыми понятиями в римском праве являются ius и iustitia ("право" и "правосудие"), aeguitas ("справедливость", "равенство", "соответствие"), humanitas ("гуманность" и "доброжелательность"), nonestis ("честность", "добросовестность") и др.
Юридическое право не может не стремиться к отражению справедливости, свободы и т.д., но если оно этого еще не делает, то все равно не перестает быть правом, то есть системой правил поведения, поддерживаемых государством.
В поиски понимания юридического права нужно отправляться не с непосредственного понятия права, а с осознания необходимости регулирования общественных отношений, с появления потребности установления меры и рамок поведения людей в обществе. Понятие же "право" появляется тогда, когда возникает необходимость обобщения тех правил поведения, которые или исходят от самого государства, или им санкционируются. Право как предмет работы юристов не может

Вслед за Псковской Судной грамотой Судебник воспринимает термин свидетели. Но если по ст. 47 Псковской Судной грамоты для освобождения покупателя от ответственности достаточно было принесения им присяги в том, что имущество приобретено законным путем, то, по Судебнику, дело решается на основе показаний свидетелей, в присутствии которых совершена покупка, и лишь при отсутствии их допускалась присяга (а не будет у него свидетелей, ино ему правда дати). Ограничение применения присяги объяснялось недоверием к этому виду доказательства со стороны господствующего класса. Эта линия неуклонно проводилась судебной практикой. Так, например, если ответчик не имел свидетелей или письменных доказательств для подтверждения своего права, суд отказывал в применении целованиа в качестве доказательства даже в том случае, если обе стороны были согласны на него.

Вступление
При написании данной работы важно сосредоточить внимание на том, что вторая половина XIX века стала переломным периодом царствования Александра II, который создал условия для экономического развития конца столетия. Главными достижениями его царствования стали отмена крепостного права и реформы в экономической сфере, которые потребовали перемен в общественно-политической жизни страны.
Хотя темой данной работы стала, главная крестьянская реформа 1861 года мне хотелось бы во вступительной части к моей работе, в общем, очертить, какие еще реформы были проведены в период царствования Александра ІІ.
Земская и городская реформы. Эти реформы оказали большое влияние на социально-политическое развитие российской империи. Во второй половине XVIII века было введено дворянское местное самоуправление на основе сословных дворянских собраний, земская и городская реформа предусматривали усиление политической роли буржуазных городских, а также сельских слоев. Уездные, губернские и городские собрания, выборные думы стали большим прорывом в развитии местного самоуправления.
Судебная реформа. Самая демократичная реформа. Отмена крепостного права уравняло крестьян в их юридических правах с другими категориями населения и потребовало отмены феодальных судов. Была введена система гласных, открытых, состязательных судов присяжных, что было новым крупным шагом в судопроизводстве.
Выше названы основные реформы времен правления Александра ІІ, которые оказали большое влияние на дальнейшее развитие государства в целом.

Общее положение источников уголовного процесса
Уголовное судопроизводство современной Франции осуществляется на основе Конституции 1958 года, УПК 1958 года и соответствующих ордонансов, принятых на заседаниях Совета министров.
УПК 1958 года расширил полномочия административных органов по производству следственных и розыскных действий, конкретизировал положение Конституции о введении чрезвычайных форм судопроизводства в отношении рассмотрения дел о преступлениях против безопасности государства. «В условиях чрезвычайного положения, - говорится в ст. 697 УПК, - дела о преступлениях и проступках против безопасности государства, расследуются и рассматриваются следственными и судебными органами вооруженных сил. Уголовное преследование по этим делам осуществляют органы вооруженных сил, обладающие судебными полномочиями».
Статья 30 УПК предоставила префектам и судебной полиции обширные полномочия по расследованию преступлений и проступков против внутренней и внешней безопасности. Префект вправе непосредственно или через полицию совершать все необходимые действия для расследования этих преступлений и проступков. Он может производить аресты, выемки, обыски и другие следственные действия, которые не подлежат судебной проверке. Статьи 61-63 УПК предусматривают право полиции задерживать не только подозреваемых, но также потерпевших, свидетелей, оказавшихся на месте совершения преступления или недалеко от него.

Введение
Актуальность темы исследования. Государственное управление в сфере безопасности представляет собой деятельность исполнительно-распорядительного характера, осуществляемую специальными органами государственной власти в процессе повседневного и непосредственного руководства различными сферами жизни общества. Эта деятельность осуществляется посредством разных методов и процедур и выражается в определенных правовых формах. Одной из основных форм реализации исполнительной власти является принятие правовых актов.
Правовые акты занимают особое место в системе средств реализации компетенции органа государственной безопасности, поскольку именно посредством их принятия и осуществляются их государственно-властные полномочия. В указанных актах наиболее явно проявляется властный характер государственной деятельности. Каждый правовой акт представляет собой отдельное правовое явление и принимается для решения определенной задачи. Он несет в себе целевую нагрузку и обладает специфичной совокупностью элементов его юридической природы.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с подготовкой, принятием, изданием, опубликованием и действием правовых актов органов государственной безопасности.
Предметом исследования являются правовые акты органов государственной безопасности. В связи с этим рассмотрены основы правового положения органов государственной безопасности, юридическая природа, особенности создания правовых актов государственных органов безопасности.
Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта применения соответствующих правовых норм определить значение и место правовых актов государственных органов безопасности в современной правовой системе Российской Федерации.
Соответственно цели исследования были поставлены следующие задачи:
1. Произвести общий анализ правового положения государственных органов безопасности.
2. Раскрыть специфику правовых актов государственных органов безопасности.
3. Описать процедуру создания и государственной регистрации правовых актов государственных органов безопасности.
Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников и литературы.

Раздел I. Общая характеристика правовых актов государственных органов безопасности
1.1. Основы правового статуса государственных органов безопасности
Правовое регулирование обеспечения национальной безопасности как одной из ключевых сфер деятельности государства должно охватывать весь комплекс связанных с ней вопросов: основные понятия, применяемые в рассматриваемой сфере («национальная безопасность», «национальные интересы», «система обеспечения национальной безопасности» и ряд других), объекты национальной безопасности и субъекты ее обеспечения, принципы обеспечения национальной безопасности, основные функции отдельных органов обеспечения безопасности и системы в целом, разграничения полномочий органов власти на всех уровнях, права и обязанности должностных лиц. Необходимость такой детальной регламентации диктуется сложностью указанной сферы деятельности государства, наличием большого числа органов, ответственных за принятие и выполнение решений по обеспечению национальной безопасности, высокой «ценой» последствий принимаемых решений и действий как для отдельных людей, так и для страны в целом.
Одним из сложных вопросов правового регулирования функционирования системы обеспечения национальной безопасности, а следовательно, и организации ее эффективной деятельности, является разграничение компетенции различных органов в сфере обеспечения национальной безопасности.
Нормативно-правовую основу формирования и функционирования органов, обеспечивающих национальную безопасность России, составляют:
1) Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации;
2) конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в соответствии с Конституцией Российской Федерации;
3) различные (и довольно многочисленные) ведомственные нормативные акты, принятые в пределах их компетенции в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, действующими в области национальной безопасности;
4) общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры и обязательства Российской Федерации.
Характерной особенностью нынешнего состояния правового регулирования обеспечения национальной безопасности является открытость и доступность нормативных актов, регулирующих различные стороны деятельности в данной сфере.
В соответствии с Законом РФ “О безопасности” органами обеспечения безопасности РФ являются: Вооруженные Силы, органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной власти и их высших должностных лиц, налоговой службы, службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны, внутренние войска, пограничные войска, органы, обеспечивающие безопасное проведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и сельском хозяйстве, службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранительные органы, органы охраны здоровья населения. Создание органов обеспечения безопасности, не предусмотренных законом РФ, не допускается.
Каждый из этих органов обладает собственными задачами и компетенцией. Одни создаются для отражения внешней угрозы (Вооруженные Силы, органы внешней разведки), другие – для отражения внутренних угроз безопасности (органы внутренних дел, внутренние войска). Некоторые органы обеспечивают безопасность как от внутренних, так и от внешних угроз. К ним относятся федеральная служба безопасности, таможенные органы.