Роль административного права в становлении государства

Введение 2
Глава 1. Становление административного права в истории государства и права 4
1.1. История становления государства и права 4
1.2. Возникновение административного права как науки и отрасли. 12
Глава 2.  Предмет административного права и административно-правовых отношений 21
2.1. Предмет административного права 21
2.2. Административно-правовые отношения 26
2.3. Метод административно-правового регулирования. 31
Глава 3. Субъекты административного права, формы и методы деятельности публичной администрации 35
3.1. Субъекты административного права 35
3.2. Формы и методы деятельности публичной администрации 43
3.3. Совершенствование административного законодательства и права в Республике Беларусь..................................................................................................58
Заключение 66
Список использованных источников и литературы 68

РЕФЕРАТ дипломной работы на тему: «Роль административного права в становлении государства»
Объем работы 69 страниц, в том числе введение, три главы, заключение, список использованных источников.
Ключевые слова: история становления государства и права, возникновение административного права как науки и отрасли, предмет административного права и административно-правовых отношений, субъекты административного права, совершенствование административного законодательства и права в Республике Беларусь.
Актуальность данной работы заключается в том, что правовые отношения, составляющие  предмет административного права определяют не только систему  властеотношений, они носят, и организующий, обеспечивающий эффективность деятельности органов государственной власти характер. И, прежде всего, органов публичной администрации, чья деятельность самым непосредственным образом  связана с осуществлением государственного управления.
Мы видим, что административное право занимает не последнее место в становлении государства, т.к. оно непосредственно тесно связано с государством.
Целью написания данной работы является: выяснить роль административного права в становлении государства.
 

1.1. История становления государства и права.
На протяжении всей истории существования права так и не сложилось единое общее, устраивающее всех, определение права, поскольку это очень сложное и многоаспектное явление. Даже в русском языке слово «право» используется в разных значениях («правило поведения», «правда», «справедливость» и т.п.).
Надо отметить, что в современной юридической науке сложились в основном три подхода к пониманию права: а) нормативный; б) социологический и в) философский (его иногда называют нравственным).
Нормативный подход трактует право как совокупность охраняемых государством норм. Таким образом, основной акцент делается на нормативности права, его формальной определенности и обеспеченности государственным принуждением. Позитивным в таком подходе является то, что он ориентирует на соблюдение законов, дает точные критерии тем, кто применяет право, — они должны соблюдать законы, действующие в данный момент. Отрицательный же момент в нормативном подходе заключается в том, что государство объявляется главным источником правовых норм и, следовательно, то, что оно создает, и является правом. Отсюда — игнорирование содержания права, степени свободы личности, соответствия правовых норм потребностям общественного развития. Нормативный подход базируется на теории позитивного права, которая отождествляет право и закон, и считает, что свои права человек получает не от абстрактной природы, а в силу закрепления этих прав в законе.
Социологический подход трактует право, как регулируемые им общественные отношения. Сторонники данного подхода считают, что право надо искать не в нормах, а в самой жизни. При этом они различают право и закон, но полагают, что норма права, взятая вне регулируемых ею общественных отношений, теряет свои регулятивные свойства. Иначе говоря, при этом подходе право рассматривается не как система абстрактных норм, а как сеть конкретных правоотношений, как нормы, фактически применяемые на практике.
 

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года /с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24.11.1996 и 17.10.2004г.
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003г. N 194-З. (в ред. Законов Республики Беларусь от 04.05.2005 N 15-З). КонсультантПлюс. ООО “ЮрСпектр”.
3. Рейснер М.А. Наше право, чужое право, общее право. – М.–Л., Госиздат 1925.
4. Александров Н. Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М., 1955.
5. Петров Г. И. Советское административное право. Часть общая. ЛГУ, 1961.
6. Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М., 1967.
7. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972.
8. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.
9. Козлов Ю. М. Административные правоотношения. М., 1976.
10. Советское административное право. Методы и формы государственного управления. М.: 1977.
11. Советское административное право. Учебник для вузов. М., 1985.
12. Советское административное право. Учебник для вузов. М., 1990.
13. Алехин А.П. Козлов Ю.М., Административное право Российской Федерации, 1994.
14. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М; 1995.
15. Административное право зарубежных стран. Учебное пособие.- М.: Изд. СПАРК, 1996.
16. Бантам И. Принципы законодательства // Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция. Т. 1. М., 1997.
17. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права.- М.: Издательство " Зерцало", 1998.
18. Н.Ю Хаманева Теоретические проблемы административно –правового спора. // Гос. и право. 1998, № 12.
19. Д.Н. Бахрах. Административное право: Учебник для вузов.- М.: Издательство БЕК, 1999.
20. Бахрах Д.Н. Административное право России. Издательство  НОРМА. М. 2000.
21. Круглов В.А. О систематизации законодательства в Республике Беларусь // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. – 2001. N 2.
22. Круглов В.А. Административное или управленческое право? // Экономика. Управление. Право. – 2002. N 1.
23. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Мн:, ГИУСТ, БГУ, 2007.
24. Общая теория права. Дробязко С.Г., Козлов В.С. Учеб. пособие для вузов. Издательство Амалфея. 2007.
25. Общая теория государства и права : краткое изложение курса. Дмитрук В.Н, Круглов В.А. Издательство Амалфея. 2008.
26. Интернет источник: Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь. www.president.gov.by
27. Интернет источник: Официальный сайт МВД РФ. www.mvd.ru